La Corte Constitucional (CC) se pronunció este 26 de enero de 2024 sobre las 19 preguntas de la consulta popular que planteó el presidente Daniel Noboa y aprobó 10 de ellas. Los textos propuestos por el Primer Mandatario abarcan temas de seguridad, justicia, extradición de ecuatorianos, nuevas modalidades de trabajo, entre otros.

El máximo órgano de Justicia Constitucional estableció que seis de las preguntas de la consulta popular requerirán reformas legales, que debe tramitar la Asamblea Nacional. Así mismo, dispuso que cuatro planteamientos del Primer Mandatario sean tratados vía enmienda.

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La CC negó que siete preguntas sean parte de la consulta y descartó otras dos referentes a la modificación constitucional y funcionamiento del Estado.

Las preguntas aprobadas

La Corte Constitucional consideró que "sí superan el examen de constitucionalidad aplicable a las consultas populares" las preguntas referentes a:

1. Operaciones de Fuerzas Armadas (FF.AA.) para controlar armas, explosivos en vías de ingreso a las cárceles.
2. Incrementar penas para delitos como terrorismo, producción de sustancias sujetas a fiscalización, asesinatos, secuestro extorsivo, etc.
3. Que los privados de la libertad cumplan la totalidad de su pena en las cárceles.
4. Tipificar el delito de tenencia o porte de armas que son de uso privativo de FF.AA. y Policía.
5. Que las armas, explosivos y municiones incautadas sean usadas de inmediato por Policía y FF.AA.
6. El Estado podrá ser titular de los bienes de origen ilícito o injustificado.

Sin embargo, a excepción de la primera, los cambios serán aplicados solo después de que se reforme el Código Orgánico Integral Penal (COIP) y la Ley Orgánica de Extinción de Dominio en la Asamblea Nacional.

Las enmiendas

La CC señaló que "sí proceden" estas preguntas de Noboa, pero vía enmienda:

1. Permitir la extradición de ecuatorianos.
2. El establecimiento de judicaturas especializadas en materia constitucional, tanto en primera como en segunda instancia, para el conocimiento de las garantías jurisdiccionales.
3. Que el Estado reconozca el arbitraje internacional para solucionar controversias comerciales.
4. Reformar el Código de Trabajo y regular contratos de trabajo a plazo fijo y por horas.

En el comunicado que la entidad difundió para dar a conocer su decisión, se precisó que la Corte realizará un segundo dictamen de constitucionalidad en las preguntas referentes a enmiendas.

En la resolución "se evaluará el contenido de los considerandos, preguntas y anexos propuestos, con miras a garantizar que estos sean leales y claros para que la ciudadanía pueda expresarse libremente en las urnas", acotó la CC.

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