Reformas al Cootad
Reformas al Cootad impidieron abrir 700 cupos en unidades municipales, asegura Pabel Muñoz
Pabel Muñoz celebró la inconstitucionalidad de la Corte a las reformas al Cootad, pero sostiene que ya hubo afectaciones en unidades educativas
Pabel Muñoz durante un encuentro con los medios de comunicación este 7 de julio de 2026.
El alcalde de Quito, Pabel Muñoz, calificó como una "buena noticia" la admisión a trámite de la demanda de inconstitucionalidad presentada por el Municipio de Quito contra las reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), al considerar que estas vulneran la autonomía de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).
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El burgomaestre señaló este 7 de julio de 2026 que la acción presentada en la Corte Constitucional está "bien sustentada" y cuenta con el respaldo de una importante cantidad de amicus curiae.
No obstante, afirmó que la noticia será completa únicamente si la Corte Constitucional determina que las reformas son contrarias a la autonomía de los municipios.
"Los GAD son autónomos, por lo tanto la autonomía no puede ser limitada por un Ministerio que lleve el termómetro de cómo usamos los recursos", sostuvo.
Desaceleración en ejecución presupuestaria
Muñoz explicó que la incertidumbre generada por la aplicación de las reformas provocó una desaceleración en la ejecución presupuestaria del Municipio y limitó inversiones en áreas sociales y culturales. Entre los proyectos afectados mencionó:
- La Feria Internacional del Libro de Quito (FILQ), organizada por la Secretaría de Cultura
- Menos presupuesto para el Verano de las Artes
Sobre la FILQ recordó que contaba con un proceso de curaduría que iniciaba al concluir la edición anterior para garantizar la participación de referentes internacionales de la literatura. Mientras tanto, indicó que espera que este mismo día se confirme la fecha oficial de la feria organizada por la Cámara del Libro.
Impacto en educación y salud
El alcalde también señaló que las restricciones para considerar determinadas erogaciones como inversión pública han complicado la adquisición de insumos médicos para los centros administrados por la Secretaría de Salud y desarrollar actividades previstas para el Verano de las Artes.
Uno de los principales impactos, según Muñoz, se registra en el sistema educativo. Afirmó que las reformas al Cootad impidieron habilitar 700 nuevos cupos en las unidades educativas municipales que funcionan en jornada vespertina.
Bajo la administración del Municipio de Quito están 20 unidades educativas, con más de 25.000 estudiantes.
"Son 700 cupos en total que no se pudieron abrir este año", dijo en rueda de prensa. Explicó que la intención era optimizar el personal existente para ampliar la cobertura en horario de la tarde, e incluso se evaluó recuperar parte de esos espacios en una sola institución educativa, pero finalmente no fue posible.
El alcalde insistió en que la restricción del concepto de inversión pública y la priorización del gasto corriente afectaron directamente esa ampliación de la oferta educativa.
Asimismo, aclaró que está de acuerdo con que los recursos transferidos por el Gobierno Central se destinen en un 70 % a inversión y un 30 % a gasto corriente.
Sin embargo, sostuvo que los ingresos propios del Municipio deben administrarse con autonomía, ya que existen gastos corrientes necesarios para sostener servicios como las 20 unidades educativas municipales.
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