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Elecciones 2026: Pabel Muñoz busca la reelección, ¿quién lo reemplazará como alcalde?
Pabel Muñoz deberá solicitar licencia sin sueldo durante la campaña electoral. La vicealcaldesa también deberá tomar en mismo camino
Pabel Muñoz deberá solicitar una licencia de 15 días para la campaña electoral.
La licencia electoral que deberán solicitar el alcalde de Quito, Pabel Muñoz, y la vicealcaldesa, María Fernanda Racines, abre un escenario complejo para el Municipio de la capital.
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Esto debido a que durante el periodo de campaña, la ciudad podría quedarse temporalmente sin sus dos principales autoridades en funciones y con dudas sobre quién podrá garantizar la continuidad del Concejo Metropolitano.
Muñoz buscará la reelección a la Alcaldía, mientras que Racines se postulará nuevamente como concejala por las parroquias rurales. Ambos deberán hacer uso de una licencia sin remuneración durante la campaña electoral.
El artículo 93 del Código de la Democracia establece que quienes opten por la reelección inmediata al mismo cargo deben acogerse a esta licencia desde el inicio de la campaña.
Para las elecciones seccionales, en las que se definirá a las autoridades del periodo 2027-2031, el periodo de campaña comprende del 12 al 26 de noviembre.
El problema no sería solo quién reemplaza al alcalde
El concejal Michael Aulestia señaló que la principal dificultad no es solo determinar quién estará temporalmente al frente de la Alcaldía, sino garantizar que el Concejo Metropolitano pueda seguir funcionando con normalidad.
Actualmente, Racines ejerce como vicealcaldesa y primera vicepresidenta del Concejo, mientras que Darío Cahueñas ocupa la segunda vicepresidencia. El Concejo está integrado por 21 ediles.
La Revolución Ciudadana tiene la mayoría de ediles en el Concejo. Cinco de seis buscan la reelección.
El Código Municipal establece que, ante la ausencia del alcalde o alcaldesa, la sesión del Concejo será presidida por el vicealcalde o vicealcaldesa y, en ausencia de este, por el segundo vicepresidente o vicepresidenta.
Aulestia recuerda que la normativa permite que el alcalde encargue a un edil la dirección del Concejo, pero no puede convocar a sesiones. Por ello, plantea que se analicen alternativas para evitar que se pierda capacidad de funcionamiento durante la campaña.
La propuesta de Aulestia
Ante este escenario, Aulestia presentó una iniciativa para reformar el Código Municipal y crear un mecanismo que permita designar temporalmente a una vicealcaldesa cuando quien ocupa esa función se ausente por una licencia electoral.
La propuesta parte de una premisa: si Muñoz y Racines se ausentan simultáneamente, podría generarse un vacío respecto de la representación institucional del Municipio y de la conducción política y administrativa durante esos 15 días.
Aulestia plantea que, dentro del bloque de la Revolución Ciudadana, se evalúe la posibilidad de que Racines renuncie a la Vicealcaldía antes de iniciar la licencia. Con ello, el Concejo podría elegir temporalmente, entre sus integrantes que no participen en las elecciones, a una nueva vicealcaldesa.
La propuesta contempla que esa designación observe criterios de paridad y equidad de género y se sustenta en la facultad que tiene el Concejo Metropolitano para elegir al vicealcalde o vicealcaldesa de entre sus miembros.
La iniciativa presentada por Aulestia busca que el Concejo establezca expresamente un mecanismo para la designación de una autoridad temporal. El objetivo es evitar que las licencias electorales produzcan una interrupción en la actividad del gobierno metropolitano.
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