SEGURO SOCIAL
La venta de bienes del IESS abre debate por reforma al sistema en la Asamblea Nacional
Independientes, el correísmo y el PSC chocan por la iniciativa del presidente Daniel Noboa. Hablan de reformas, pero no de cuándo se impulsarán
La Asamblea Nacional aprobó una reforma al IESS en 2024.
Lo que debes saber
- La venta de activos ociosos divide a las bancadas parlamentarias entre el rechazo y el respaldo.
- Legisladores exigen que el dinero obtenido beneficie a los afiliados y no al fisco.
- Bloques legislativos coinciden en la crisis del Seguro Social, pero discrepan en las salidas.
La propuesta de vender los activos ociosos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) para dotar de liquidez a la entidad detonó discrepancias entre las diferentes bancadas en la Asamblea Nacional, en Quito. Mientras legisladores independientes respaldan la enajenación condicionada a precios transparentes y exclusividad de recursos para los afiliados, bloques como la Revolución Ciudadana y el Partido Social Cristiano rechazan la medida al considerarla inconstitucional e ineficiente frente a la deuda estatal, reabriendo la discusión sobre una reforma estructural al sistema.
Política
Venta de bienes del IESS: las trabas detrás del plan de Noboa para dar liquidez al Seguro Social
Richard Josue Jimenez Mora
Posturas divididas ante la venta de "activos ociosos"
El planteamiento de comercializar inmuebles en desuso generó opiniones encontradas entre los asambleístas, marcando dos corrientes claras sobre la administración patrimonial del Seguro Social.
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Los argumentos de los legisladores independientes
- Carlos Vargas (independiente, ex-RC): Califica la medida como “correcta y necesaria” frente a las carencias hospitalarias. Defiende que el proceso se realice mediante subastas públicas, precios transparentes y garantizando que los fondos sean de beneficio exclusivo para los asegurados, bajo la premisa de que “un terreno vacío no cura a nadie”.
- Cristian Benavides (independiente): Considera razonable disponer de los bienes muebles e inmuebles sin uso, pero advierte que el IESS pertenece a sus afiliados y no al Gobierno, por lo que los recursos no deben ingresar a la caja fiscal para otros gastos estatales.
Daniel Noboa estima que hay cerca de 2.000 millones de dólares en los "activos ociosos" del Seguro Social.
El rechazo del correísmo y el Partido Social Cristiano
- César Palacios (Revolución Ciudadana): Sostiene que la venta vulneraría el artículo 372 de la Constitución, que impide al Estado disponer de las reservas de la seguridad social. Afirma que el Ejecutivo busca enajenar bienes en lugar de programar el pago de la deuda estatal, calculada por su bancada en unos 41.000 millones de dólares.
- Alfredo Serrano (Partido Social Cristiano): Recuerda la negativa de su bancada a vender activos o contraer deuda para financiar gasto corriente. Critica liquidar el patrimonio cuando la entidad percibe alrededor de 600 millones de dólares mensuales, montos que, según afirma, se diluyen por falta de reestructuración administrativa.
Política
Plantón en Quito rechaza la venta de bienes del IESS anunciada por Noboa
Flor Layedra Torres
Las vías planteadas para la reforma integral al IESS
Pese al choque de criterios sobre la venta de propiedades, los legisladores coinciden en que el sistema atraviesa una crisis insostenible. No obstante, las discrepancias surgen en los métodos, tiempos y actores que deben liderar la reestructuración.
- Reforma gradual y técnica: Carlos Vargas ve urgente un ajuste integral debido a que los aportes no cubren el aumento de pensiones. Plantea revisar los informes de la comisión de Augusto de la Torre, pero con transiciones paulatinas que no afecten a los próximos jubilados ni incrementen el costo laboral, priorizando la mejora en salud.
- Iniciativa popular y sindical: Cristian Benavides califica el panorama como “una bomba que tarde o temprano terminará reventando”. Rechaza los proyectos urgentes del Ejecutivo y propone una recolección de firmas liderada por sindicatos y jubilados para salvaguardar fondos de salud y vejez.
- Cautela frente a privatizaciones: César Palacios reconoce la necesidad de reformas, pero advierte sobre riesgos políticos: “Siempre será necesario analizar y proponer reformas integrales al IESS, pero con mucha cautela, porque tanto Noboa como actores de derecha lo que buscarán es quebrar al Seguro Social para que luego surja uno privado”.
- Despolitización de la entidad: Alfredo Serrano plantea que el cambio debe centrarse en una conducción técnica y especializada, libre de repartos políticos. En ese marco, cuestiona el veto total presidencial a la ley impulsada durante la gestión de Henry Kronfle en el Legislativo para frenar la injerencia del Ejecutivo en las finanzas del IESS.
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