Asamblea envía a Noboa reforma ambiental: ¿qué cambios plantea sobre el cambio climático?

La Asamblea Nacional aprobó, con 82 votos, el proyecto de reformas al Código Orgánico del Ambiente (COA), una iniciativa que ahora pasará al despacho del presidente Daniel Noboa para su sanción u objeción.

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La propuesta busca actualizar la normativa ecuatoriana sobre cambio climático y reforzar las herramientas con las que cuenta el Estado para enfrentar sus efectos.

El texto fue debatido en segundo y definitivo debate durante la sesión 113 del Pleno. La iniciativa fue tramitada por la Comisión de Biodiversidad y recibió el respaldo de la bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) y de sus aliados, mientras que los legisladores de la Revolución Ciudadana votaron en contra.

Reforma ambiental en Ecuador: estos son los principales cambios

Uno de los principales cambios es el fortalecimiento del Comité Interinstitucional de Cambio Climático, que será el organismo encargado de coordinar la política pública nacional en esta materia.

La reforma también precisa qué instituciones lo integrarán y amplía sus funciones para mejorar la articulación entre distintas entidades del Estado.

La normativa incorpora además el Registro Nacional de Cambio Climático, concebido como el sistema oficial para recopilar, monitorear y dar seguimiento a programas, proyectos, acciones e instrumentos relacionados con la gestión climática del país.

La rectoría y administración del registro permanecerán bajo la Autoridad Ambiental Nacional.

El proyecto también establece reglas para los instrumentos de cooperación climática y los mecanismos de carbono, herramientas que buscan incentivar la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y contribuir al cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos por Ecuador.

Autoridad Ambiental Nacional debe emitir la normativa secundaria para organismos

Según el texto aprobado, la Autoridad Ambiental Nacional deberá emitir la normativa secundaria para regular tanto el funcionamiento del Registro Nacional de Cambio Climático como la implementación del Comité Interinstitucional y de los mecanismos de carbono.

Para ello se fija un plazo máximo de 360 días contados desde la publicación de la ley en el Registro Oficial.

La reforma incorpora, además, disposiciones relacionadas con la adaptación al cambio climático y el tratamiento de las pérdidas y daños provocados por fenómenos extremos.

El correísmo cuestionó la reforma ambiental

Durante el debate, la asambleísta Katherine Pacheco, ponente del proyecto, sostuvo que el país necesita un marco legal actualizado para responder de manera más eficaz a fenómenos como sequías, inundaciones e incendios forestales, que afectan a la población, la infraestructura y la producción agrícola.

No obstante, la iniciativa generó cuestionamientos por parte de la Revolución Ciudadana. Sus legisladores advirtieron que algunos artículos podrían permitir la participación de actores privados en la operación del Registro Nacional de Cambio Climático y expresaron dudas sobre el manejo de la información y de los mecanismos vinculados al mercado de carbono.

Desde la bancada oficialista se rechazaron esas interpretaciones y se defendió que la rectoría y el control seguirán en manos del Estado.