Ley Cootad: Corte Constitucional admite a trámite demandas de Unidad Popular y RC
La reforma al Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) fue aprobada por el oficialismo en la Asamblea Nacional

Geovanni Atarihuana, director de Unidad Popular, presentó la demanda ante la Corte Constitucional.
Lo que debes saber
- Corte admite demandas contra reforma al Cootad de febrero 2026 por vulnerar derechos y autonomía local.
- Corte niega suspensión provisional de la reforma al Cootad; normativa sigue vigente durante el proceso.
- Asamblea y Presidencia tienen 15 días para defender la ley que limita el gasto en municipios y prefecturas.
La Corte Constitucional del Ecuador admitió a trámite las demandas de inconstitucionalidad presentadas por Unidad Popular y la Revolución Ciudadana contra la reforma al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad). El tribunal, integrado por los jueces Jhoel Escudero, Richard Ortiz y José Luis Terán, analizará las impugnaciones que alegan vulneraciones a derechos ciudadanos y al principio de autonomía de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), tras la aprobación de la normativa el pasado 20 de febrero de 2026.
Política
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El proceso legal en la Corte Constitucional
El tribunal de admisión resolvió dar paso al análisis de fondo de las demandas, aunque negó los pedidos de suspensión provisional de la reforma. Esto significa que la normativa aprobada por el oficialismo seguirá vigente mientras los magistrados emiten un dictamen definitivo. La Asamblea Nacional y la Presidencia de la República han sido notificadas para que, en un plazo de 15 días, presenten sus argumentos en defensa de la constitucionalidad de la ley cuestionada.
La reforma, impulsada por el Ejecutivo y defendida por el secretario jurídico Enrique Herrería, asegura buscar la sostenibilidad y eficiencia de los municipios y prefecturas. Según el Gobierno, la ley limita el gasto innecesario para priorizar la inversión en agua potable y tratamiento de aguas residuales, amparándose en el artículo 198 del Cootad.
Preocupación por la autonomía de alcaldías y prefecturas
Desde la otra acera, sectores políticos y autoridades locales sostienen que la medida es una vulneración directa a la autonomía administrativa y financiera. Los demandantes advierten que los nuevos límites al gasto podrían frenar programas sociales esenciales ejecutados por los GAD en diversas provincias del país.
Ecuador
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Puntos clave del conflicto legal:
- Admisión a trámite: La Corte analizará si la reforma cumple con los requisitos de forma y fondo.
- Sin suspensión: La normativa se mantiene aplicada pese al proceso judicial iniciado.
- Plazo de respuesta: El Legislativo y Ejecutivo tienen dos semanas para intervenir.
- Argumento oficial: Enfoque en eficiencia de recursos y obras de saneamiento básico.