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Diario Expreso Ecuador

Crisis alimentaria

El fin de la libreta en Cuba: se apaga el histórico símbolo del modelo socialista

Implantado en 1963 por Fidel Castro, el sistema representaba un costo de 1.000 millones de dólares al año antes de su gradual erosión en los últimos años

Una persona compra en una tienda el 4 de septiembre de 2026, en La Habana (Cuba).

Una persona compra en una tienda el 4 de septiembre de 2026, en La Habana (Cuba).EFE

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Lo que debes saber

  • Origen histórico: Fidel Castro implantó la libreta de abastecimiento en 1963 como respuesta al embargo de EE. UU.
  • Costo al Estado: La canasta de la libreta representaba un gasto de 1.000 millones de dólares anuales para Cuba.
  • Pensión mínima: La pensión mínima en la isla se sitúa en 3.000 pesos cubanos, equivalentes a cuatro dólares.

Sesenta años después, la libreta con la que se abastecieron millones de cubanos a precios subsidiados está a punto de desaparecer. Los mercados de barrio sustituyen de a poco las bodegas donde antes circulaba esta cartilla, símbolo de la igualdad que quiso imponer la Revolución.

"Es un cambio total de lo que siempre vivimos", dice a la AFP Paula Sonia Santiago, de 64 años, frente a un "mercado de barrio" en La Habana.

Estos pequeños comercios despuntan en medio de la reforma económica que lleva a cabo el gobierno comunista bajo la presión del gobierno de Donald Trump.

Sometida al embargo estadounidense, agravado con el bloqueo petrolero, Cuba se adentra en una economía de mercado después de décadas de modelo estatista.

Sin un aviso oficial, los cubanos asisten al fin de la red de bodegas donde con apenas una libreta se abastecían de alimentos básicos por los que pagaban una décima parte de su valor en el mercado.

Etapas históricas de la libreta en Cuba

  • 1963: Fidel Castro crea la libreta de abastecimiento subsidiada tras la imposición del embargo.
  • Años 1990: El sistema de subsidios comienza su erosión tras la caída del bloque soviético.
  • 2008: Raúl Castro impulsa políticas orientadas a eliminar "subsidios y gratuidades indebidas".

"El cubano se siente mal, porque no estamos acostumbrados" a vivir sin ese sistema, se lamenta Santiago.

Para esta mujer, como para muchos cubanos, este cambio representa sobre todo la pérdida de un acceso seguro y asequible a productos básicos en una isla donde el 66% de sus 9,4 millones de habitantes vive en situación de pobreza, según un estudio privado publicado recientemente.

El sistema de las bodegas y de la libreta fue implantado por Fidel Castro (1926-2016) en 1963, ante la escasez de alimentos que el gobierno comunista atribuyó al embargo que Washington acababa de imponer a la isla.

Personas se transportan en bicitaxis el 26 de agosto de 2026 en La Habana (Cuba).

Personas se transportan en bicitaxis el 26 de agosto de 2026 en La Habana (Cuba).EFE

En la llamada época de las vacas gordas, un cubano, independientemente de sus ingresos, podía comer todo un mes con la canasta subsidiada que garantizaba la libreta.

La libreta representó una carga de 1.000 millones de dólares anuales para el Estado cubano, según datos oficiales.

Y en los peores tiempos, logró garantizar "un mínimo" de alimentos, "sobre todo a los que tenemos poquito", recuerda América Guillén, de 82 años. Ahora "los más pobres estamos pasando mucho trabajo", precisa la anciana, que recibe la pensión mínima de 3.000 pesos (cuatro dólares).

"No recibimos nada"

El sistema de subvenciones comenzó a erosionarse con la crisis que vivió Cuba en los años 1990 tras la caída del bloque soviético, entonces principal aliado y sostén económico de la isla.

Ese proceso se acentuó en 2008, cuando el entonces presidente Raúl Castro (2006-2018), puso en marcha una política para eliminar "subsidios y gratuidades indebidas".

Algunos productos fueron saliendo gradualmente de la libreta.

Sin embargo, ha sido durante la presidencia de Miguel Díaz-Canel —en el poder desde 2018— que la canasta subvencionada se ha reducido a la mínima expresión, a raíz del endurecimiento de las sanciones estadounidenses contra la isla.

"La libreta también está extinguida porque no recibimos nada", comenta Guillén.

Canales de compra de alimentos tras el fin de bodegas

  • Supermercados en dólares: Locales estatales que operan ventas exclusivamente en moneda extranjera.
  • Pymes privadas: Pequeñas tiendas comerciales privadas autorizadas por el gobierno desde el año 2021.
  • Mercados de barrio: 24 locales gubernamentales con precios ligeramente inferiores al sector privado.

Durante los últimos meses, las bodegas solo han tenido en venta algunas libras de arroz y de azúcar.

Esta situación ha obligado a los cubanos a comprar buena parte de sus alimentos a precios mucho más elevados, en los supermercados estatales que operan en dólares o en las pequeñas tiendas privadas que el gobierno autorizó en 2021.

El gobierno de Díaz-Canel ha reiterado su intención de subvencionar a "las personas vulnerables", en lugar de otorgar un subsidio universal.

Hasta la fecha, el gobierno ha creado 24 "mercados de barrio", donde se venden una veintena de productos básicos a precios entre un 10% y un 15% por debajo de los del sector privado.

Una persona camina frente a una venta de artículos usados en La Habana (Cuba).

Una persona camina frente a una venta de artículos usados en La Habana (Cuba).EFE

Sin embargo, los clientes observan con amargura que los precios de los alimentos en estos nuevos mercados son muy similares a los de los comercios privados.

"Si esto va a ser nuestra bodega, para el poder adquisitivo que tienen la mayoría de las personas, debe ser el costo más bajo", opinó Ivón de la Riva, una vendedora de café de 64 años.

Rafael García, de 75 años, que compró una decena de huevos en el mercado Doña Luisa, resume el sentimiento de la población: "No es que esté más barato, es que está menos caro" que en otros mercados.

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