Gremios agrícolas rechazan fusión ministerial y advierten riesgos para el campo ecuatoriano

La decisión del Gobierno de reducir de 14 a 10 ministerios mediante la fusión de varias carteras de Estado ha encendido las alarmas en el sector agropecuario. La incorporación del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca al nuevo Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo, liderado por Sariha Moya, ha sido recibida con preocupación por representantes de agricultores y productores del país.

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Desde el Ejecutivo se argumenta que la medida busca optimizar la gestión pública, mejorar la eficiencia en el uso de los recursos y eliminar barreras burocráticas. Sin embargo, los gremios agrícolas consideran que la decisión envía una señal equivocada sobre la importancia estratégica del agro para la economía ecuatoriana.

Preocupa que el agro pase a segundo plano

José Luis García, coordinador de la Defensa de los Agricultores, sostiene que la principal preocupación es que la agricultura pase a desempeñar un papel secundario dentro de una estructura más amplia enfocada en temas económicos y financieros.

Según el dirigente, existe incertidumbre sobre el futuro de entidades clave como Agrocalidad y el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIAP), fundamentales para el control fitosanitario, la investigación agrícola y el desarrollo de nuevas variedades de cultivos.

“El agro genera más divisas para el país que otros sectores tradicionales y estaba mostrando señales de crecimiento. Reducir su institucionalidad puede afectar la atención de las necesidades de los productores”, señaló.

Inquietan los cambios justo cuando viene El Niño

Los temores aumentan ante la posibilidad de un eventual fenómeno de El Niño y los desafíos que enfrenta el sector por plagas y enfermedades. García advierte que una reducción de personal y recursos podría debilitar áreas sensibles como riego, drenaje y control sanitario, facilitando el ingreso de productos contaminados o el avance de enfermedades agrícolas.

La preocupación también es compartida por Rafael Torres, presidente de la Federación Nacional de Productores de Plátano, quien calificó la decisión como una de las más perjudiciales para el sector en los últimos años.

Torres considera que la agricultura corre el riesgo de quedar invisibilizada dentro de un ministerio con múltiples competencias. A su criterio, esto podría traducirse en menor asistencia técnica, reducción de programas de transferencia tecnológica y un incremento del abandono rural.

“El Ministerio de Agricultura es la base de la producción de alimentos. Sin apoyo al campo habrá más precariedad, más deserción campesina y menos capacidad para enfrentar problemas sanitarios y productivos”, afirmó.

El dirigente recordó además que los productores enfrentan actualmente altos costos de insumos, bajos precios de comercialización y amenazas fitosanitarias como el Fusarium y el moko, que afectan a cultivos estratégicos para las exportaciones ecuatorianas.

¿Será significativo el ahorro fiscal?

Desde una perspectiva diferente, el exministro de Finanzas Fausto Ortiz considera que la fusión responde a un intento del Gobierno por transmitir un mensaje de eficiencia administrativa. Aunque reconoce que el ahorro fiscal no será significativo, cree que la reorganización podría generar ciertas sinergias institucionales si es acompañada por una adecuada gestión.

No obstante, Ortiz admite que existen desafíos importantes. A su juicio, el principal riesgo será garantizar que los nuevos viceministerios cuenten con suficiente autonomía y capacidad técnica para atender las necesidades específicas de cada sector.

Mientras el Gobierno defiende la medida como parte de un proceso de modernización estatal, los productores esperan conocer los detalles de la nueva estructura institucional y reclaman garantías de que la agricultura no perderá protagonismo en la agenda pública.

La discusión se produce en un momento en que el sector agropecuario continúa siendo uno de los principales generadores de empleo, exportaciones y divisas para la economía ecuatoriana.

El futuro de otros ministerios

Las fusiones ministeriales ordenadas por el presidente Daniel Noboa también alcanzan a otras carteras de Estado. Los ministerios de Transporte y Obras Públicas y de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información se unen para conformar el Ministerio de Infraestructura y Tecnología. Esta nueva entidad tendrá a su cargo la gestión de carreteras, puertos, conectividad, fibra óptica, digitalización y tecnología, áreas que, según el Gobierno, deben planificarse de manera conjunta. La integración permitirá ejecutar proyectos y obras de forma más integral. El titular de esta cartera será Roberto Luque.

Por otra parte, los ministerios de Trabajo y de Inclusión Económica y Social, junto con la Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades, se integran en el nuevo Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano. Esta entidad estará liderada por Cynthia Gellibert.

La reestructuración busca unificar bajo una sola dirección las políticas públicas relacionadas con empleo, inclusión social, desarrollo comunitario y reconocimiento de los derechos colectivos. Asimismo, el Gobierno aclaró a las comunas y comunidades que esta fusión no afectará las competencias establecidas en el Plan de Desarrollo Integral (PDI).

La transición institucional, según el Ejecutivo, garantizará la continuidad de los trámites y beneficios destinados a las organizaciones sociales.

En medio de esta coyuntura, el presidente Daniel Noboa designó a Doménica Andrea Bajaña Kittyle como nueva secretaria general de Integridad Pública, en reemplazo de José Julio Neira Hanze. Bajaña se desempeñó anteriormente en la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE).