fusión de empresas públicas
El gobierno fusiona Flopec y Astinave para crear una gran empresa marítima estatal
La nueva empresa pública, Ecumar EP, concentrará actividades de transporte marítimo, logística portuaria, astilleros y comercialización de combustibles
Flopec inició sus operaciones oficialmente el 26 de marzo de 1973, marcando el hito de la Flota Petrolera Ecuatoriana en el transporte marítimo de hidrocarburos.
El Gobierno de Ecuador, vía decreto Ejecutivo, emitido este 27 de mayo de 2026, ordenó la fusión por absorción entre la empresa pública Astilleros Navales Ecuatorianos (Astinave EP) y la Flota Petrolera Ecuatoriana (EP Flopec), dando vida con ello a una nueva empresa marítima estatal.
La operación establece que Flopec absorberá a Astinave y, posteriormente, la entidad resultante cambiará su denominación a Empresa Pública Ecuador Marítimo (Ecumar EP), con sede principal en Quito.
El decreto, firmado por el presidente Daniel Noboa, argumenta que la decisión busca fortalecer la capacidad logística, marítima e industrial del Estado, además de optimizar recursos públicos y evitar duplicidades administrativas.
¿Qué cambia con la creación de Ecumar EP?
El Gobierno busca que la nueva empresa estatal tenga un alcance mucho más amplio que las funciones actuales de Flopec y Astinave por separado. Así, Ecumar EP concentrará actividades vinculadas con:
- Transporte marítimo y fluvial de hidrocarburos.
- Manejo de carga nacional e internacional.
- Comercialización y almacenamiento de combustibles.
- Operación portuaria y logística.
- Servicios de astillero y metalmecánica.
- Diseño, construcción y reparación de buques.
- Innovación tecnológica aplicada al sector marítimo y energético.
En la práctica, el Gobierno apuesta por crear una empresa marítima estatal integrada, similar al modelo de conglomerados logísticos que operan en otros países de la región.
El decreto establece que Astinave EP quedará extinguida una vez concluido el proceso de transición. Mientras tanto, Flopec asumirá de manera integral todos sus activos y obligaciones, contratos y licencias, bienes muebles e inmuebles, derechos y obligaciones legales, presupuesto institucional y personal necesario para la nueva estructura.
El documento aclara que la absorción incluye también las obligaciones laborales del personal que sea incorporado a la nueva nómina de Ecumar EP, aunque esto estará sujeto a la reorganización administrativa y operativa que se implemente durante la transición.
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Lisbeth Zumba
La fusión tendrá un plazo de 180 días
El proceso de integración no será inmediato. El decreto fija un período de transición de 180 días contados desde la publicación en el Registro Oficial.
Durante ese tiempo, Astinave y Flopec mantendrán temporalmente sus estructuras jurídicas y operativas para evitar interrupciones en servicios estratégicos, especialmente en transporte de hidrocarburos y mantenimiento naval.
Una vez concluido ese plazo, Ecumar comenzará a operar plenamente como nueva empresa pública. El nuevo directorio estará liderado por el Ministerio de Producción.
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