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Ecuador: Gobierno activa seguimiento a empresas que deben generar su propia energía eléctrica

Las empresas de alto voltaje tienen hasta este 15 de diciembre para implementar sistemas de autogeneración. El Gobierno hará un seguimiento mensual del avance

El desarrollo de un proyecto hidroeléctrico en Ecuador, desde sus estudios hasta su puesta en marcha, toma entre tres y cuatro años, en promedio (foto referencial).

El desarrollo de un proyecto hidroeléctrico en Ecuador, desde sus estudios hasta su puesta en marcha, toma entre tres y cuatro años, en promedio (foto referencial).Archivo / Expreso

Mayra Pacheco Pazmiño
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Lo que debes saber

  • Las empresas de alto voltaje tienen hasta el 15 de diciembre de 2026 para implementar sistemas de generación eléctrica propia.
  • Las distribuidoras deberán notificar a los clientes, actualizar el catastro y reportar mensualmente el avance de los proyectos.
  • Representantes del sector advierten que los costos y tiempos de ejecución pueden dificultar el cumplimiento del plazo.

A menos de cinco meses de que venza el plazo fijado en el Decreto Ejecutivo 32, las empresas e industrias consideradas grandes consumidores (clientes regulados de alto voltaje) deberán acelerar la implementación de sus sistemas de generación eléctrica propia. El Gobierno informó que la fecha límite para cumplir esta obligación es el 15 de diciembre de 2026 y dispuso un seguimiento mensual.

El Viceministerio de Electricidad, que es parte del Ministerio de Ambiente y Energía, emitió los nuevos lineamientos para controlar el cumplimiento de esta disposición, incluida en el Decreto Ejecutivo 32, publicado en el Registro Oficial el 15 de junio de 2025.

Esta normativa otorgó un plazo de 18 meses para que los clientes de tarifa de alto voltaje que no cuentan con sistemas de generación puedan implementar alternativas destinadas a abastecer su propia demanda de electricidad.

Gobierno fija plazo y activa seguimiento

A través de un oficio Nro. MAE-VEER-2026-0255-OF, firmado el 7 de julio de 2026 por Javier Medina, viceministro de Electricidad y Energía Renovable, se dispuso que las empresas eléctricas distribuidoras notifiquen formalmente a todos los clientes regulados de alto voltaje sobre la obligatoriedad de implementar estos sistemas.

De acuerdo con este documento, al que accedió Diario EXPRESO las empresas distribuidoras tendrán un plazo máximo de 15 días para comunicar a los usuarios sobre la obligación y recordarles que el periodo para cumplirla finalizará el 15 de diciembre de este año.

La disposición fue dirigida a las empresas eléctricas de Azogues, Centro Sur, Galápagos, Quito, Riobamba, Regional del Sur, Regional Norte, Ambato, Cotopaxi y CNEL.

¿Hay dificultades para cumplir el plazo?

Roberto Aspiazu, presidente ejecutivo de la Cámara de Energía del Ecuador, mencionó este 22 de julio de 2026 que las empresas distribuidoras han empezado a notificar ya a las industrias sobre este asunto. 

Sin embargo, subrayó que la implementación de estos proyectos significa un “esfuerzo económico para las empresas”. Por ello, sostuvo que cada una ha avanzado en función de sus posibilidades.

A esto se suma, que la puesta en marcha de estos proyectos no es sencilla. Un proyecto hidroeléctrico, por ejemplo, puede tomar entre tres y cuatro años, desde sus estudios hasta su operación, refiere Ricardo Buitrón, consultor hidroeléctrico. “Si las firmas optaron por estos equipamientos no es posible realizarlos en 18 meses”.

Además, recordó que si bien una solución fotovoltaica podría ser más rápida se debe considerar también el tiempo que toma los estudios, construcción y sistemas de evacuación de este tipo de energía, que no es firme.

Los costos que demandan estos proyectos también son altos. Por ejemplo, la instalación de un MW de energía hídrica requiere de una inversión de alrededor de $1 o $1,5 millones. En cambio, en fotovoltaica esta potencia equivale a aproximadamente $600.000.

Por su parte, el Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE) tiene previsto reunirse en los próximos días para tratar este tema, según conoció Diario EXPRESO.

Distribuidoras deberán reportar avances cada mes

Para conocer el avance de estos proyectos, las empresas distribuidoras deberán entregar, en el mismo plazo de 15 días, al Viceministerio un catastro actualizado y detallado de los clientes regulados de alto voltaje. 

El registro deberá identificar cuáles industrias ya cuentan con sistemas de autogeneración, cuáles se encuentran implementándolos y cuáles aún están en planificación.

Las empresas distribuidoras deberán también exigir a cada cliente de alto voltaje la presentación de “un cronograma detallado de los hitos más relevantes para la implementación de sus sistemas de autogeneración”, precisa el oficio.

Estos cronogramas deberán ser remitidos mensualmente al Viceministerio de Electricidad y Energía Renovable para verificar el avance de los proyectos y asegurar el cumplimiento de la fecha límite.

La medida busca reducir el déficit eléctrico

La implementación de sistemas de autogeneración por parte de los grandes consumidores forma parte de la estrategia del Gobierno para reducir la presión sobre el Sistema Nacional Interconectado, que mantiene un déficit de generación eléctrica desde 2023. Actualmente, esa brecha bordea los 1.300 megavatios (MW).

Ante este escenario, el presidente Daniel Noboa emitió el Decreto 32 que dio a las empresas de alto voltaje (AV1 y AV2), consideradas como grandes consumidores, un plazo de 18 meses para cubrir su propia demanda y así reducir la presión sobre el sistema eléctrico.

  • El grupo AV1 está conformado por las empresas que reciben energía eléctrica en niveles de voltaje superiores a 40 kilovoltios (kV) y hasta 138 kV. En este segmento se encuentran cementeras y diversas industrias, incluidas varias ubicadas en el sector industrial de Durán, en Guayas.
  • Mientras tanto, el grupo AV2 incluye a los que operan con voltajes superiores a 138 kV. Dentro de este segmento se encuentran, las mineras Lundin Gold, Ecuacorriente, las acereras Novacero y Adelca, que en conjunto demandan alrededor de 250 MW, que equivale al 6 % de la demanda promedio nacional (4.200 MW). Además, consta Petroecuador.
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