Sucre esta ‘asegurado’ en el sector publico

Es la empresa con capital público más exitosa del país. Seguros Sucre cerró mayo como la aseguradora número uno, con primas netas superiores a los 105 millones de dólares. El segundo lugar, que ocupa Seguros Equinoccial, sumó 75,5 millones. Son 29,5 millones de dólares de distancia.

El apogeo de la estatal, que se disparó en el gobierno del expresidente Rafael Correa, responde en su mayoría al control que tiene en el aseguramiento de las entidades del gobierno central. Ministerios, secretarías y las empresas públicas están obligadas, por ley, a contratar con Seguros Sucre.

El sector privado califica de injusto e inequitativo el control de Sucre en lo público y por eso demandan cambios. El reclamo fue escuchado en Carondelet y se tomaron medidas que duraron dos días.

El 12 de junio, Eduardo Jurado, secretario general de la Presidencia, emitió un comunicado dirigido al presidente del directorio de la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas, Edisson Garzón. En el texto se determinaba que las empresas públicas debían realizar concursos abiertos para contratar un seguro. La orden estuvo en vigencia hasta el 14 de junio. Luego fue revocada.

Dayan Argüello, gerente general de Sucre, dijo a EXPRESO que el cruce de órdenes es insuficiente porque la contratación de la aseguradora está determinada en el artículo 107 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, que emitió el expresidente Correa. Ahí se ordena la contratación, bajo el sistema de régimen especial (sin concursos y de manera directa), de aseguradoras con más del 50 % de capital público. Sucre es propiedad, en más de ese porcentaje, de la Corporación Financiera Nacional (CFN).

Es decir, si se quieren hacer concursos para licitar seguros para los organismos del gobierno central, es necesaria una reforma legal y no solo una carta del secretario del presidente Lenín Moreno.

Edisson Garzón también está del lado de Seguros Sucre. Para él, las primas de las empresas públicas, que suman unos 100 millones de dólares, son solo el 6,25 % del total del mercado de seguros. Las compañías privadas todavía tienen un amplio espacio para incrementar su participación.

Garzón también explicó que las empresas públicas de los gobiernos autónomos y las entidades por fuera del gobierno central pueden contratar con cualquier aseguradora.

Incluso Petroamazonas hizo un contrato mediante concurso. Este mes, una de las pólizas de la petrolera (para los empleados integrantes del Comité de Empresa) fue renovada en un proceso en el que participaron compañías privadas. Sucre se adjudicó el contrato por 180.000 dólares, según explicó Álex Galárraga, gerente general de Petroamazonas.

Él dijo a este Diario que Sucre presentó la mejor oferta y que gracias al concurso se obtuvo un mejor precio. El año pasado, sin concurso, Seguros Sucre se adjudicó la póliza por 250.000 dólares. Petroamazonas ahorró 70.000 dólares por la convocatoria abierta.

Argüello indicó que, tras el decreto de austeridad del presidente Moreno, se redujeron los precios para las entidades públicas. Además resaltó que las condiciones son fijadas por el contratante y Sucre se adapta a las necesidades del cliente.

Petroamazonas, de su parte, espera un mejor precio para los seguros que deberá renovar en julio, agosto y septiembre. Galárraga dijo que, anualmente, la petrolera destina unos 12 millones de dólares solo para seguros. Una cifra que podría decrecer si hay concursos con más de una propuesta.