
Santiago Díaz: CAL rechaza polémico proyecto de ley sobre consentimiento sexual
El CAL resolvió no calificar el proyecto de reforma al COIP presentada por el asambleísta Santiago Díaz
Con el respaldo unánime de sus siete integrantes, el Consejo de Administración Legislativa (CAL) resolvió no calificar el proyecto de reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP), presentado por el asambleísta Santiago Díaz. La propuesta buscaba modificar el artículo 175 del COIP para reducir la edad de consentimiento sexual en adolescentes, lo que generó una fuerte controversia política y jurídica.
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La decisión del CAL se basó en el informe técnico-jurídico no vinculante de la Unidad de Técnica Legislativa (UTL), que advirtió posibles vicios de inconstitucionalidad en la iniciativa. Según el documento, la reforma implicaría un retroceso en materia de derechos humanos y vulneraría la protección integral de niños, niñas y adolescentes, principios consagrados en la Constitución y en tratados internacionales suscritos por el Ecuador.
Conflicto de intereses y cuestionamientos éticos
La moción para no calificar el proyecto fue presentada por la legisladora Mishel Mancheno, quien argumentó que la propuesta carecía de legitimidad y ética, al provenir de un legislador que enfrenta una denuncia por presunta violencia sexual contra una menor de edad. “Calificar este proyecto sería equivalente a otorgar un espacio legislativo a una persona investigada por un delito grave, que pretende usar a la Asamblea Nacional para evadir sus responsabilidades”, declaró Mancheno durante la sesión.

El asambleísta Santiago Díaz, de la bancada de Revolución Ciudadana, había presentado la reforma el pasado 4 de julio. Su propuesta planteaba que el consentimiento sexual fuera válido a partir de los 14 años, lo que generó rechazo inmediato por parte de organizaciones de derechos humanos, colectivos feministas y sectores académicos.
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Otras decisiones del CAL
En la misma sesión, el CAL calificó a trámite tres iniciativas legislativas orientadas a reformar el Código de la Niñez y Adolescencia (CONA). Estas propuestas, que serán tratadas en la Comisión de la Niñez, buscan fortalecer la protección de menores frente al tráfico ilícito de drogas y su reclutamiento con fines delictivos.
Asimismo, una nueva reforma al Código Orgánico Administrativo (COA) fue remitida a la Comisión de Justicia y Estructura del Estado. La moción aprobada contempla que los proyectos sean unificados con otros en trámite, conforme al principio de unidad de materia
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— John Reimberg (@JohnReimberg) July 13, 2025
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