Se quedan sin casa por enganos

Un acta con el poder de reversión es el escudo del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) para filtrar e identificar los casos engañosos (a veces cometidos por ignorancia) en la entrega de las casas que construye el Gobierno Nacional en el plan ‘Casa para todos’. Tres carillas de texto con cláusulas clarísimas contra la falsedad.

En 2017, Esther Vistin pidió ayuda para escribirle una carta al presidente Lenín Moreno. Es analfabeta. En el texto, la mujer de 30 años le contaba todas las penurias que ha vivido en Francisco de Orellana: que fue abusada sexualmente por familiares y que, para escapar, con apenas ocho años se fue con un hombre que se había enamorado de ella. Y no termina ahí...

Tiempo después, con valentía, Esther viajó a Quito para alejarse de los problemas. Pero sus hermanos todavía corrían peligro en el Oriente, entonces fueron traídos a la capital y entraron en fundaciones.

Con esta desgarradora historia, desde la Presidencia le contestaron la carta entre 2017 y 2018. Había en la respuesta una buena nueva: el Gobierno, para precautelar su seguridad y la de su familia, les daba una vivienda gratuita en la capital.

Tras mudarse a la casa, en el sector de Huaracay, en Ciudadela Ibarra, sur de la urbe, Esther sintió calma. Estaban a salvo ella, sus hermanos e hijos. Solo que había un detalle: para permanecer en esa propiedad, la mujer debía entregar una declaración juramentada asegurando que no tenía ningún bien en otra parte del país. No podía.

En el Registro de la Propiedad consta a su nombre un terreno de 32 hectáreas en el Oriente ecuatoriano. Ella dice que esa propiedad es de su padre, por lo que no le pertenece. Pero incumplió las normas. Entonces, empezó el proceso de reversión de la vivienda al Estado. ¿Qué es esto? Devolver la casa en la que ya ha vivido.

Desde el Miduvi están colaborando para que ella arregle su situación. Que esa propiedad que está a su nombre pase nuevamente a las manos de su padre, o de hermanos, o de cualquiera. Esther se resiste a perder el pequeño departamento de tres habitaciones, una sala, baño, cocina y comedor (también hay un área de lavandería). Pero firmó el Acta de Entrega-Recepción de la Vivienda cuando recibió el inmueble. Todos lo hacen. En esta, hay un apartado que dice: “autorización de reversión de vivienda”. Es el mecanismo que utiliza el Miduvi para filtrar los casos engañosos.

Por ejemplo, en el documento se señala que las causales de reversión son: “falsedad demostrada en la declaración juramentada de no poseer otros inmuebles registrados; uso inadecuado de la vivienda, descuidar la vivienda y su mantenimiento exterior; dar uso comercial a la vivienda”, entre otras. Es el arma contra aquellos que quieren pasarse de vivos.

Germán Torres, ministro del Miduvi, asegura que la gente firma el acta y acepta una reversión de la vivienda en caso de incumplimiento. Y pese a ello se han identificado casos como el de Esther. Ella, inconscientemente -dice-, no recordó que el terreno de su padre estaba a su nombre. “Nadie me preguntó”, se defiende la joven madre.

Pero no solo es necesario acatar las normas del acta. También alcanzar el 34,65 % del Registro Social (de pobreza extrema o moderada), explica el ministro Torres a Diario EXPRESO.

Aunque, dice, cuando ocurren casos parecidos al de Esther (de violencia social severa), el ministro está en la capacidad de autorizar la entrega de la casa aun si no se cumpliera con el Registro Social. Pero eso sí, jamás si tuviera un terreno, es decir una propiedad a su nombre. Pese a ello, actualmente analizan la situación de Esther precisamente por los actos de violencia que han vivido ella y sus hermanos.

Torres comenta que han debido filtrar otros casos. Por ejemplo, han detectado que muchas casas que entregaron en Manabí después del terremoto de 2016 han sido arrendadas. Eso no es permitido. Asimismo, han identificado que hay personas que en años anteriores (hace cinco o seis) recibieron el bono del Miduvi o del Banco Ecuatoriano de la Vivienda y ahora resulta que quieren acogerse a otro beneficio. Tampoco es posible.

O que simplemente no viven allí. ¿Cómo se dan cuenta? Con los medidores de luz. También con la información recabada a los vecinos y a las directivas. Y además se efectúan inspecciones periódicas.

Según Torres, todavía no han determinado cuántas casas han sido entregadas ni cuántas personas han tenido que devolverlas por incumplimiento del acta.

Ni arriendo ni comercialización

No se puede vender ni arrendar la propiedad que el Gobierno le ha entregado a la persona. Al menos eso dice el acta que firman quienes acceden a tener una vivienda del Estado. Si se cumple o no, eso está en manos del Miduvi. Ahora mismo están investigando para saber a qué se han destinado algunas propiedades de Guayas y otras provincias del país, señala el ministro Germán Torres. En Huaracay, sur de Quito, por ejemplo, donde vive Esther, ha habido cuatro desestimientos, dice. ¿Qué significa? Que muchas personas que ya habían solicitado una vivienda desistieron de obtener el bien cuando se enteraron de las reglas que debían cumplir.