La nueva zona económica binacional con Venezuela divide a Colombia en debate

El acuerdo entre Colombia y Venezuela para crear una zona econ칩mica binacional en la frontera desat칩 este jueves 24 de julio de 2025, cr칤ticas de la oposici칩n colombiana, que lo ve como una cesi칩n de soberan칤a al chavismo, mientras que el Gobierno de Gustavo Petro lo defiende como una apuesta por recuperar el control estatal en regiones hist칩ricamente abandonadas.

El memorando de entendimiento, firmado el 17 de julio en Caracas por la ministra de Comercio, Industria y Turismo colombiana, Diana Morales, y la vicepresidenta venezolana, Delcy Rodr칤guez, establece un marco de cooperaci칩n para la implementaci칩n de la primera zona econ칩mica compartida entre ambos pa칤ses, que tendr치 una vigencia de cinco a침os.

La iniciativa contempla la integraci칩n productiva, el fortalecimiento del comercio bilateral y el impulso conjunto de proyectos sociales y de infraestructura en los sectores de salud, educaci칩n, cultura, turismo, transporte, gas, petr칩leo y electricidad.

Aunque el acuerdo aclara que la creaci칩n de esta zona binacional no limita la soberan칤a de ninguna de las partes ni compromete presupuestos, hizo saltar las alarmas de sectores opositores colombianos e incluso un precandidato presidencial, el derechista Abelardo de la Espriella, present칩 una demanda ante el Consejo de Estado.

Espriella pidi칩 al tribunal supremo de la jurisdicci칩n de lo contencioso administrativo anular el acuerdo, argumentando que la ministra de Comercio no ten칤a la autoridad para firmarlo, ya que, en su opini칩n, "exige la firma de un tratado internacional".

Críticas de la oposición colombiana

El expresidente 츼lvaro Uribe (2002-2010) consider칩 "inaceptable" el acuerdo firmado "con la tiran칤a de Maduro" y asegur칩 en un video publicado en X que representa "un paso adelante en la entrega del pa칤s (Colombia) a la criminalidad internacional".

Una de las figuras m치s cr칤ticas con Petro, la senadora Mar칤a Fernanda Cabal, del mismo partido de Uribe, Centro Democr치tico, recalc칩 que si su formaci칩n pol칤tica de derechas sale ganadora en las elecciones presidenciales de 2026 revertir치n "las decisiones de Petro que le entregan" la soberan칤a de Colombia "al narcodictador Nicol치s Maduro".

Petro respondi칩 que "una zona binacional no es entregar la soberan칤a de la patria, es crear las condiciones sociales y econ칩micas que permitan que dos pueblos, de sangre e historia com칰n, prosperen".

Para el mandatario colombiano, la verdadera p칠rdida de soberan칤a ocurre cuando mafias extranjeras y nacionales dominan la poblaci칩n fronteriza con "las armas y el terror".

La cuestión de la soberanía

Por su parte, la ministra colombiana Morales calific칩 el acuerdo como "un paso firme para recuperar la soberan칤a", y subray칩 que permitir치 al Estado intervenir en territorios hist칩ricamente excluidos y fomentar din치micas de integraci칩n productiva.

En cambio, la polit칩loga Sandra Borda, profesora de la Universidad de los Andes, advirti칩 en X que el mayor riesgo del acuerdo es la falta de garant칤as democr치ticas en Venezuela.

"Las autocracias no son socios confiables (...) Cualquier forma de acuerdo internacional implica una cesi칩n parcial de la soberan칤a, y esas cesiones solo se hacen cuando la contraparte es confiable".

De acuerdo con Borda, "ninguna de esas condiciones se cumple en el caso del acuerdo que regir치 esta zona binacional".

Aspiraciones para ampliar la zona

Seg칰n el memorando de entendimiento, el objetivo de la integraci칩n es "armonizar marcos normativos, facilitar inversiones p칰blicas y privadas, mejorar la conectividad y crear condiciones para la industrializaci칩n y el desarrollo regional".

Aunque por ahora la propuesta solo abarca los estados venezolanos de T치chira y Zulia, y el departamento colombiano de Norte de Santander, tambi칠n contempla la creaci칩n de otras zonas econ칩micas en la frontera com칰n de 2.219 kil칩metros.

En este sentido, Nicol치s Maduro declar칩 que aspira a que se ampl칤e a toda la frontera, lo que incluir칤a los departamentos del Cesar y La Guajira, en el norte de Colombia, y del Amazonas, Vichada y Guain칤a, en el sur.

El departamento de Norte de Santander comprende al Catatumbo, un territorio con la segunda mayor concentraci칩n de cultivos de hoja de coca del pa칤s, y donde tiene influencia la guerrilla del Ej칠rcito de Liberaci칩n Nacional (ELN).