Hechos

El 4 de mayo la prensa local informaba las declaraciones del defensor público, quien manifestaba que Moreno no estaba de acuerdo con el proyecto de reforma anunciado por el presidente saliente “para flexibilizar las medidas contra los padres que, al quedarse desempleados, no pueden pagar las pensiones alimenticias”.

El 18 de mayo, el expresidente Correa envió a la Asamblea el proyecto de reforma en temas relacionados a pensiones alimenticias, tenencia de hijos y prisión por falta de pago. Es importante recordar que una vez ingresado el proyecto, este debe ser aprobado por el pleno de la Asamblea, para luego ir al presidente Moreno para su sanción (aprobación) u objeción.

Coincidentemente, el viernes pasado la Corte Constitucional, mediante sentencia, estableció cambios en las medidas de apremio aplicables a quienes están obligados a pasar alimentos, así si el progenitor no demuestra “de manera justificada” su incapacidad de pago, el juez dispondrá la prisión hasta por treinta días. En cambio, si el obligado a prestar los alimentos sí lo demuestra, el juez establecerá un compromiso de pago para que cancele la deuda; si incumple se dispondrá un “apremio parcial”, que consistirá en la privación de la libertad entre las 22:00 de un día hasta las 06:00 del día siguiente, durante treinta días, disposición que deberá regir “hasta que la Asamblea Nacional regule el asunto de manera definitiva, en aplicación de los argumentos indicados en el presente problema jurídico”. Es decir que delimitó el escenario dentro del cual la Asamblea puede moverse para la regulación de este tema. Esta medida enfrenta, a mi criterio, tres problemas: lo complejo del cobro de pensiones alimenticias en el esquema planteado, la amplia discrecionalidad del juez para calificar la “justificación” en el pago de pensiones de alimentos, y la preocupación de si realmente se está protegiendo de mejor manera a quienes deben recibir los alimentos, ya que poco importa si el obligado es el padre o la madre y las diferencias que los colectivos que los representan puedan tener.