La segunda Conferencia Internacional de Consenso sobre Seguridad Penitenciaria y Ciudadana se desarrolla desde este miércoles hasta el viernes 08 de marzo, dos años después de su primera edición en 2022, sin que desde entonces la situación de seguridad de Ecuador haya mejorado. Y figuró en 2023 entre los países más violentos de Latinoamérica.

Este espacio de diálogo está respaldado por la UE a través del Programa de Respuesta de Emergencia de la Unión Europea para Fortalecer el Sistema Penitenciario de Ecuador (Euresp) y del Programa de Asistencia contra el Crimen Transnacional Organizado entre Europa y Latinoamérica (EL PAcCTO).

También instituciones como el Programa Falcone-Borsellino, una iniciativa de cooperación contra el crimen organizado en Latinoamérica respaldada por el Gobierno de Italia y el Instituto Ítalo-Latinoamericano (IILA).

Los temas de discusión se centrarán en la actualización del marco jurídico, la relación entre el Poder Judicial y la administración penitenciaria y la clasificación y separación de los presos según su verdadero nivel de peligrosidad.

Durante la inauguración de la conferencia, el jefe del Servicio de Instrumentos de Política Exterior de la Comisión Europea, Peter Wagner, destacó la rápida reacción de la UE para desplegar desde 2022 distintos instrumentos para hacer frente a la crisis de inseguridad en el país.

Wagner resaltó la asistencia de expertos de Italia, Portugal y Francia, entre los que hay jueces, policías y personas involucradas en la gestión de prisiones.

“Sin duda Ecuador está en un momento crucial porque sus autoridades tienen que tomar decisiones difíciles, consensuadas con la sociedad, permitiendo al país encontrar, abrazar y sostener la paz tan esperada que los ciudadanos necesitan, que la economía requiere y la democracia exige”, dijo Wagner.

El representante europeo lamentó que Ecuador esté presente en los titulares de las noticias internacionales por su alto nivel de violencia, con unos 45 homicidios por cada 100.000 habitantes en 2023, pero valoró que también figure por "las medidas decisivas tomadas por el presidente (Daniel Noboa), el Gobierno y el Poder Judicial para abordar los desafíos a principios de este año".

• Canciller valora cooperación internacional

Por su parte, la ministra de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana de Ecuador, Gabriela Sommerfeld, aseguró que el Gobierno de Noboa "ha demostrado que con decisión y trabajo las cosas pueden cambiar y ha dado una señal clara y contundente para hacer frente a la delincuencia organizada transnacional y sus alcances en todos los niveles del Estado".

"Es un trabajo que no podemos llevar adelante solos, requerimos el apoyo permanente de la comunidad internacional", anotó Sommerfeld.

La canciller agradeció la contribución de 2,5 millones de euros procedentes de la UE que en estos dos últimos años ha permitido fortalecer el sistema penitenciario, promover una gestión orientada a los derechos humanos y capacitar en la prevención a los funcionarios de la prevención y gestión de crisis.

Con la declaración de "conflicto armado interno", el Gobierno pasó a militarizar las cárceles, controladas hasta entonces de forma violenta por las bandas criminales.

• Binomio entre terrorismo y crimen organizado

En ese sentido, la fiscal general, Diana Salazar, indicó que "aunque en su génesis ideológica el terrorismo y la delincuencia organizada son motivados por objetivos distintos, resultan evidentes sus intrincadas conexiones y la superposiciones de muchas de sus actividades materiales".

"Se ha desarrollado una perversa sinergia entre estas dos problemáticas (crimen organizada y terrorismo) desencadenando niveles elevados de violencia e inseguridad interna, lo que ha permitido a estas organizaciones consolidar un nivel de poder significativo", relató Salazar.

La titular del Ministerio Público enfatizó que "en algunos contextos la delincuencia organizada ha llegado a generar un grado de violencia a una escala que se asemeja fácilmente a experiencias de países en guerra", con una capacidad militar que "de forma alarmante se acerca a las respuestas policiales y de seguridad nacional".

Salazar advirtió de la infiltración del crimen organizado en las instituciones estatales, pero afirmó que aún hay tiempo de ganar la batalla al crimen organizado con la unión de todos.

La segunda Conferencia Internacional de Consenso sobre Seguridad Penitenciaria y Ciudadana concluirá el viernes con un acto donde se espera la participación del presidente Noboa.

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