La crisis se ensana con las ciudades

Para el Gobierno son buenas noticias. Las cifras de empleo se publicaron ayer y, según dos ministros, un viceministro y un director, los datos son alentadores pese a las caídas importantes. En el sector urbano, por ejemplo, hay variaciones considerables.

El subempleo es el dato más alarmante. A escala nacional, según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), el indicador pasó de 14 %, en diciembre de 2015, a 19,9 %, en el mismo mes de 2016. Es decir, hay 1’564.825 personas en el subempleo. Un año antes, eran 1’050.646 subempleados.

David Vera, director del INEC, justificó el dato. A sus ojos, el subempleo no es necesariamente negativo. El indicador significa que la persona gana menos del salario básico unificado y trabaja menos de 40 horas a la semana aunque quisiera laborar y ganar más.

Su optimismo fue compartido por el viceministro de Desarrollo Social, José Martínez y el ministro Coordinador de Política Económica, Diego Martínez. Este último incluso dijo que el resto de cifras muestran que Ecuador entra a una etapa de recuperación económica.

Leonardo Berrezueta, ministro de Trabajo, fue más crítico. Para él, los datos podrían utilizarse en la campaña electoral aunque la pérdida de empleo “no es responsabilidad del Gobierno”, sino de la coyuntura internacional.

¿Qué cifras podrían usarse de forma política, según las autoridades? Las de la zona urbana. La caída del empleo en Guayaquil, por ejemplo. En 2015, la ciudad tenía 4,8 % de desempleo. Un año después, la cifra es del 6,4 %. El empleo pleno, en cambio, pasó de 56,9 % a 49,6 %. Una caída de 7,3 puntos porcentuales.

Quito es un caso similar. Entre 2015 y 2016, la tasa de desempleo subió del 4,9 % al 9,1 %. El subempleo, en cambio, creció de 5,5 % a 13,1 %. Quito, Guayaquil, Cuenca, Ambato y Machala tuvieron un comportamiento negativo.

Berrezueta asegura que el ritmo es estable y que, pese a la coyuntura, las cifras son menores a las de la crisis de 1999.

Pesimismo laboral en la región con una tasa de desempleo del 8,4 %

Tanto el decepcionante rendimiento económico registrado en 2016, como las perspectivas por debajo de la tendencia para 2017 generan preocupación sobre la capacidad de la economía para crear una cantidad suficiente de empleos, mejorar la calidad de estos y garantizar que los beneficios del crecimiento sean compartidos de manera inclusiva. Un panorama de pesimismo laboral en América Latina es lo que refleja un informe de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), según el cual, el desempleo en la región seguirá deteriorándose y alcanzará una tasa del 8,4 %. Brasil se lleva un buen porcentaje de esa cifra.

El incremento de los niveles y tasas de desempleo en 2017 tendrá origen en el deterioro de las condiciones del mercado de trabajo en los países emergentes: los efectos de varias recesiones profundas que tuvieron lugar en 2016 seguirán afectando a los mercados de trabajo en 2017.

De hecho, se prevé que en los países emergentes 3,6 millones más de personas estarán en situación de desempleo entre 2016 y 2017. Se espera que en el mismo periodo la tasa de desempleo en estos países pase del 5,6 al 5,7 %. Por el contrario, se prevé que en los países desarrollados el desempleo se reduzca en 2017 (670.000 personas menos) y que la tasa pase del 6,3 % (2016) al 6,2 %.

En todo el mundo los países afrontan el doble desafío de reparar los daños provocados por la crisis y de crear oportunidades de empleo de calidad para los nuevos participantes en el mercado de trabajo. Se estima que habrá 3,4 millones de personas más en situación de desempleo en 2017 que se unen en la desesperación laboral a los 201 millones que ya están desocupadas.

Un año después, para el 2018 se proyecta que la tasa de desempleo mundial se mantendrá relativamente estable, el ritmo de crecimiento de la mano de obra (es decir, de aquellos que buscan empleo) rebasará la creación de empleo, por lo cual 2,7 millones de personas más estarán en situación de desempleo en todo el mundo, según lo indica la OIT en su informe.

Otro grupo analizado son los trabajadores con empleos vulnerables que suelen padecer de elevados niveles de precariedad. En efecto, este grupo suele tener acceso limitado a sistemas contributivos de protección social. Se prevé que la proporción de trabajadores con empleo vulnerable no registre más que mejoras marginales en los próximos años: se espera que la tasa de empleo vulnerable disminuya menos de 0,2 puntos porcentuales anuales durante los próximos dos años.

La situación también es analizada en el Foro Económico de Davos. La OIT dice que el crecimiento económico repunte moderadamente en 2017 (3,4 %) y 2018 (3,6 %). Aunque para la ONU la economía mundial crecerá un 2,7 % este año y un 2,9 % en 2018.