Con 106 votos afirmativos y 14 abstenciones, el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó este 7 de mayo de 2024 el Proyecto de Ley Reformatoria a Varias Leyes Orgánicas para Asegurar la Asignación Directa y Oportuna de Recursos de los Ingresos Permanentes y No Permanentes a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).

Henry Kronfle, titular de la Asamblea, encargó la presidencia para mocionar que el proyecto se vote en dos bloques.

En la primera moción planteó que se apruebe el proyecto "a excepción del inciso segundo de la disposición transitoria tercera". Y la segunda moción fue para aprobar solo ese inciso, pero obtuvo 104 votos negativos.

Ese inciso, que quedó fuera del proyecto aprobado, se refiere a que el Ministerio de Economía tendrá como plazo de cumplimiento el ejercicio fiscal 2023, para lo cual deberá realizar el cálculo de las asignaciones de ingresos permanentes y no permanentes que se encuentren pendientes, debiendo asignar dichos valores en su presupuesto dentro del mismo ejercicio fiscal, sin mérito a excusa.

La norma actualizada determina en su artículo 1 que las asignaciones anuales serán predecibles, directas, oportunas y automáticas.

Además señala que el Banco Central del Ecuador será el responsable de transferir automáticamente a las subcuentas especiales de cada GAD, de manera mensual, el monto que legalmente les corresponde asignar a los GAD de los ingresos permanentes y no permanentes, de conformidad con lo previsto en la Constitución de la República y la Ley. Las transferencias deberán realizarse mensualmente dentro de los cinco primeros días cada mes.

Los alcaldes, prefectos y concejales que asistieron al Pleno aplaudieron la aprobación del proyecto.

Patricio Maldonado, presidente de la Asociación de Municipalidades de Ecuador (AME), dijo que con la aprobación se podrá tener los recursos para atender las necesidades urgentes de cada localidad. La deuda del Estado hacia los GAD bordea los 800 millones de dólares por los saldos pendientes de los meses de septiembre, octubre y noviembre de 2023, se ha cancelado lo que corresponde a diciembre, enero y febrero de este año, según Maldonado. Espera que durante este día se haga la transferencia por el saldo pendiente de marzo de 2024.

Sin embargo, el proyecto que debe remitirse al Ejecutivo podría ser vetado total o parcialmente por el presidente Daniel Noboa. Maldonado dijo que están conscientes de ese riesgo por lo que esperan tener un acercamiento con el Gobierno tras un oficio que la AME extendió el 6 de mayo, para "reclamar lo justo".

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