Lo que sabe

• El estudiante asesinado cursaba el segundo año de bachillerato
• El herido es compañero de clases del joven fallecido
• Hay enorme consternación en la provincia de Santa Elena por el hecho

Sicarios en moto acabaron con la vida de un joven de la Unidad Educativa José Pedro Varela, ubicada en el barrio 6 de Diciembre del cantón La Libertad, en la provincia de Santa Elena. El ataque armado ocurrió pasadas las 18h00 de este jueves, justo cuando el estudiante salía de clases.

El hecho desató pánico entre alumnos, padres de familia y docentes que abandonaban la jornada educativa. Testigos relataron que varios antisociales se movilizaban en motocicletas y dispararon contra el joven y su compañero, quien resultó herido.

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“El criminal escondía su rostro con el casco, se bajó de la moto y disparó contra los estudiantes. Todos gritábamos para que lo atraparan, pero se escapó”, narró consternado un padre de familia

El ahora occiso cursaba el segundo año de bachillerato. Sus compañeros no podían asimilar lo ocurrido. En la escena, donde quedó tendido el adolescente, amigos y padres lloraban desconsolados.

“¡Dios mío, hasta cuándo esta situación! Ya no hay respeto a nada. Señores autoridades, a quien corresponda, paren esta matanza. La provincia de Santa Elena se desangra y nadie hace nada”, clamó un vecino del sector.

La Policía acudió al lugar para iniciar las investigaciones. El cuerpo del estudiante fue trasladado al anfiteatro provincial de Santa Elena para el procedimiento legal correspondiente.

Herido se recupera en hospital

El estudiante que sobrevivió al ataque fue trasladado en ambulancia a una casa de salud. Los primeros reportes médicos señalan que se encuentra en proceso de recuperación. Sus familiares prefirieron no dar mayores detalles sobre su estado.

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Lo que debes de saber

• Ballenita acogió la presentación oficial de las 26 candidatas al certamen Miss Universo Ecuador 2026.
• La gala final será el 15 de agosto en Santa Elena, con la presencia de Miss Universo Fátima Bosch.
• Las candidatas iniciarán una gira nacional que incluye Ayangue y el primer avistamiento de ballenas jorobadas.

El malecón escénico del balneario de Ballenita, en la provincia de Santa Elena, fue el escenario para la presentación oficial de las veintiséis candidatas que aspiran a la corona de Miss Universo Ecuador 2026.

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El atardecer playero y la caída del sol formaron parte de la escenografía natural de la pasarela, donde desfilaron las jóvenes aspirantes. El marco fue espectacular: la belleza femenina se fusionó con la naturaleza en un ambiente único.

Cada candidata representa a una provincia del país; además, se sumaron delegadas de Quito, Guayaquil, la Sierra Central y la Costa. Todas conforman el ramillete de mujeres más bellas que disputarán la corona.

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El programa de presentación e imposición de bandas, que se desarrolló desde las 17h30 hasta las 20h00, marcó el inicio formal de la competencia. Nadia Mejía, Miss Universo Ecuador 2025, fue la encargada de imponer las bandas de participación a las concursantes.

La competición culminará el sábado 15 de agosto en la plazoleta del parque Vicente Rocafuerte, en la ciudad de Santa Elena, donde se elegirá a la nueva Miss Universo Ecuador 2026. 

La ganadora representará al país en el certamen internacional, considerado el evento de belleza más importante del mundo. Para la noche de elección, una de las invitadas de honor será la actual Miss Universo, la mexicana Fátima Bosch

Agenda de las candidatas: avistamiento de ballenas

Desde este jueves y durante 30 días, las participantes cumplirán una agenda que incluye visitas a varias ciudades del país. En los primeros días recorrerán los balnearios de la provincia de Santa Elena.

El sábado por la mañana estarán en Ayangue, en la apertura de la temporada de verano 2026, y participarán en el primer viaje de avistamiento de ballenas jorobadas en ese balneario.

Las claves del caso

• Rafael Correa afirmó que cualquier decisión será tomada únicamente tras alcanzar un consenso con Aquiles Álvarez y Vicko Villacís. 
  
• El plazo para registrar candidaturas vence en los próximos días, por lo que el movimiento deberá resolver su estrategia.
• La Revolución Ciudadana aún no oficializa a sus candidatos para las alcaldías de Guayaquil y Esmeraldas, pese al cercano cierre de inscripciones.

A pocos meses de las elecciones seccionales previstas para noviembre, los movimientos políticos aceleran la definición de sus candidatos para alcaldías, prefecturas y concejalías. Sin embargo, una de las principales incógnitas sigue siendo la postura de la Revolución Ciudadana (RC) en Guayaquil y Esmeraldas.

Aunque el calendario electoral avanza, el movimiento aún no oficializa quiénes buscarán las alcaldías de estas dos ciudades . La expectativa aumenta porque el plazo para inscribir candidaturas vencee en los próximos días.

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Rafael Correa condiciona la decisión

A través de un video difundido en redes sociales, el expresidente Rafael Correa aseguró que la R evolución Ciudadana no tomará una decisión definitiva sobre las candidaturas de Guayaquil y Esmeraldas sin antes dialogar y alcanzar un consenso con los actuales alcaldes de ambas ciudades.

Según explicó, la intención es que cualquier nombre represente al movimiento cuente con el respaldo de Aquiles Álvarez, en Guayaquil, y Vicko Villacís , en Esmeraldas, así como de los equipos políticos que los acompañan.

Los nombres todavía no están definidos en la RC

En las últimas semanas han surgido varios nombres como posibles aspirantes del correísmo para distintas alcaldías. Sin embargo, las declaraciones de Correa dejan abierta la posibilidad de que esas precandidaturas cambien antes del cierre oficial de inscripciones .

En Guayaquil, uno de los nombres que ha trascendido es el del asambleísta guayasense J uan Pablo Molina, quien participa bajo la alianza con el movimiento Amigo , organización que actualmente acoge al correísmo tras la suspensión temporal impuesta a Revolución Ciudadana por el Tribunal Contencioso Electoral (TCE). No obstante, su eventual postulación todavía no ha sido confirmada.

El respaldo de Correa a Aquiles Álvarez

Durante su intervención, Correa también expresó su respaldo a Aquiles Álvarez y Vicko Villacís, cuestionando la situación judicial que enfrentan ambos alcaldes y señalando que sus organizaciones políticas deberán ser tomadas en cuenta antes de definir cualquier candidatura.

En el caso de Guayaquil, Álvarez permanece privado de libertad mientras avanzan las investigaciones relacionadas con los casos Goleada, Triple A y Grillete. A pesar de ello, continúa siendo una de las principales figuras políticas del correísmo en el Puerto Principal.

Las claves del caso

• Desde 2007, solo dos cantantes profesionales han ocupado cargos de máxima relevancia en el Ministerio de Cultura del Ecuador.
  
• Pamela Cortés se convirtió en la primera artista con trayectoria como actriz en asumir una alta función dentro de esta cartera.
  
• A lo largo de su historia, el Ministerio ha sido liderado principalmente por gestores culturales, escritores, arquitectos e historiadores.

La designación de la cantante Pamela Cortés como viceministra de Cultura volvió a poner sobre la mesa un tema poco común en la administración pública ecuatoriana: la participación de artistas en la conducción de las políticas culturales del país.

Aunque el Ministerio de Cultura ha estado dirigido por profesionales de diversas disciplinas desde su creación en 2007, los músicos y figuras del espectáculo han ocupado estos cargos en contadas ocasiones.

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Los artistas que llegaron al Ministerio de Cultura

Durante casi dos décadas de existencia de esta institución, la presencia de cantantes en los puestos de mayor jerarquía ha sido excepcional. Antes de Pamela Cortés, el único intérprete que había llegado a liderar la cartera fue Juan Fernando Velasco, uno de los músicos ecuatorianos con mayor proyección internacional, quien asumió el Ministerio de Cultura y Patrimonio antes de incursionar posteriormente en la política como candidato presidencial.

La incorporación de Cortés marca además otro hecho poco frecuente. Además de su carrera como cantante, ha desarrollado proyectos en televisión y actuación, convirtiéndose en la primera artista con experiencia actoral en asumir un cargo de este nivel dentro del Ministerio.

Pamela Cortés, la nueva viceministra de Cultura

Su posesión se produjo el 16 de julio de 2026 , en medio de la reactivación del proceso para construir el Museo Nacional, iniciativa que había quedado suspendida tras un concurso que no llegó a concretarse.

Más allá de estos nombres, el Ministerio de Cultura ha sido dirigido mayoritariamente por perfiles vinculados a la gestión patrimonial, la investigación académica y la producción intelectual . Arquitectos, historiadores, gestores culturales, escritores y poetas han encabezado la institución en diferentes períodos, reflejando el interés de los distintos gobiernos por combinar experiencia técnica con conocimiento del sector cultural.

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La historia de esta cartera también ha estado marcada por cambios administrativos. En 2016, el Ministerio dejó de funcionar temporalmente como entidad independiente al integrarse al Ministerio de Educación durante una reorganización del Estado. Como consecuencia de esa decisión, Romina Muñoz, quien era la ministra en funciones, pasó a desempeñarse como viceministra. Tiempo después, la institución recuperó nuevamente su autonomía.

Su nombramiento se suma a una lista muy reducida de músicos que han asumido responsabilidades de alto nivel dentro del Estado ecuatoriano, en una institución que históricamente ha estado encabezada por gestores y especialistas del ámbito cultural antes que por figuras del espectáculo.

Las claves del caso

• El Municipio mantiene 20 frentes de trabajo activos para rehabilitar calles y avenidas en distintos sectores de Guayaquil.
  
• Conductores reportan congestión y cuestionan que algunas vías permanezcan cerradas incluso cuando no hay trabajos visibles.
  
• Las intervenciones incluyen bacheo, reposición de asfalto y reconstrucción de calzadas en corredores estratégicos de la ciudad.

La ejecución simultánea de obras viales en distintos sectores de Guayaquil ha generado opiniones divididas entre los ciudadanos. Aunque durante meses moradores y conductores solicitaron la reparación de calles deterioradas, actualmente la ciudad enfrenta un escenario de constantes cierres parciales, desvíos y congestión vehicular debido a los trabajos que se desarrollan en diferentes avenidas. 

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A esto se suma una queja recurrente: en algunos puntos las intervenciones se extienden más de lo previsto y, según denuncian usuarios, hay jornadas en las que las vías permanecen cerradas pese a que no se observa personal trabajando.

Las molestias son frecuentes en corredores de alta circulación, donde los conductores aseguran que el tráfico se intensifica durante las horas pico por la reducción de carriles.

Varios ciudadanos consideran que las obras son necesarias, pero piden una mejor planificación para disminuir el impacto en la movilidad diaria, así como mayor información sobre los tiempos de ejecución de cada intervención.

Los trabajos que realiza el Municipio de Guayaquil

Frente a este escenario, el Municipio de Guayaquil informó que actualmente mantiene 20 frentes de trabajo activos en distintos sectores de la ciudad como parte del plan de recuperación de la red vial. Las labores incluyen reparación de baches, reposición de asfalto y reconstrucción de calzadas con hormigón, con el objetivo de mejorar las condiciones de circulación y prolongar la vida útil de las vías.

Entre las intervenciones que se ejecutan constan trabajos en importantes arterias como las avenidas Benjamín Rosales, Antonio Parra Velasco, Gómez Rendón y Machala, además de otros corredores considerados estratégicos por el alto flujo vehicular. En estos puntos se realizan reparaciones del pavimento y nuevas capas asfálticas para corregir el deterioro acumulado.

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Uno de los trabajos recientes se desarrolló en la avenida Benjamín Rosales, donde cuadrillas municipales efectuaron labores de bacheo para recuperar varios tramos afectados y facilitar el desplazamiento de quienes utilizan diariamente esa vía del norte de Guayaquil. Según la planificación municipal, las intervenciones también alcanzan sectores del noreste, noroeste, centro-sur y suburbio, priorizando calles con mayor circulación.

Mientras continúan los trabajos, los ciudadanos esperan que las molestias temporales se traduzcan en mejoras duraderas para la movilidad. Sin embargo, también insisten en que las autoridades deben optimizar la coordinación de las obras, reducir el tiempo de los cierres y evitar que las vías permanezcan bloqueadas cuando no existen labores en ejecución, una situación que, aseguran, incrementa innecesariamente el tráfico en la ciudad.

Las claves del caso

• Sauces 6 figura entre los sectores de Guayaquil que más se inundan durante la temporada invernal, por lo que se ejecutan trabajos preventivos.
  
• El Municipio interviene el sistema de alcantarillado pluvial con limpieza, rehabilitación y mejoras para reducir el riesgo de anegaciones.
  
• Moradores esperan que las obras ayuden a mitigar futuras inundaciones, aunque insisten en la necesidad de mantenimiento permanente.

La posible llegada del fenómeno de El Niño mantiene en alerta a gran parte de Guayaquil. Aunque todavía no se han registrado efectos intensos del evento climático, la experiencia de años anteriores mantiene preocupantes a miles de ciudadanos, especialmente en sectores que históricamente sufren inundaciones cada vez que se presentan lluvias fuertes. 

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Sauces 6 sufre históricamente problema de inundaciones

Uno de esos puntos críticos es Sauces 6, donde las calles suelen anegarse rápidamente, afectando la movilidad, viviendas y negocios. Los moradores recuerdan que durante cada temporada invernal las imágenes de vehículos atrapados, aceras cubiertas de agua y viviendas afectadas se repiten casi de forma inevitable.

Por ello, durante varios años han solicitado la ejecución de obras que permitan mejorar el drenaje y reducir el impacto de las precipitaciones. La expectativa es que las intervenciones actualmente en marcha permiten disminuir esas afectaciones que, según denuncian, forman parte de la rutina de cada invierno.

El Municipio realiza labores para mitigar inundaciones

Dentro de ese escenario, el Municipio desarrolla trabajos de rehabilitación y limpieza del sistema de alcantarillado pluvial en Sauces 6, una de las zonas identificadas como prioritarias por su historial de acumulación de agua. 

Las labores incluyen la reparación de colectores, la limpieza de sumideros y la intervención de varios tramos del sistema de drenaje con el objetivo de mejorar el desfogue de las lluvias y reducir el riesgo de anegaciones. 

Las autoridades municipales sostienen que estas acciones forman parte del plan preventivo frente a la temporada lluviosa ya la posible incidencia del fenómeno de El Niño. 

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Los trabajos buscan recuperar la capacidad hidráulica de la red pluvial para que el agua pueda evacuar con mayor rapidez cuando se registren precipitaciones de alta intensidad.

 Sin embargo, los habitantes consideran que estas intervenciones deben mantenerse de forma permanente y no únicamente cuando se anuncian eventos climáticos. 

Señalan que el mantenimiento constante de los sistemas de drenaje, junto con nuevas obras de infraestructura, será clave para enfrentar un eventual invierno fuerte y evitar que sectores como Sauces vuelvan a convertirse en uno de los principales puntos de inundación de Guayaquil.

Lo que debes saber

• Docentes Sierra-Amazonía pueden postular el 16 y 17 de julio a 1.500 vacantes.
• Sectorización 2026 permite reubicarse cerca del hogar en instituciones educativas fiscales.
• Solo participan docentes con dos años seguidos y nombramiento definitivo.

Los docentes con nombramiento definitivo en el régimen Sierra-Amazonía ya pueden postular al proceso de sectorización correspondiente al período lectivo 2026-2027, un mecanismo que permite solicitar el traslado a instituciones educativas más cercanas a su lugar de residencia. El proceso se habilitó este 16 de julio y contempla 1.500 vacantes a escala nacional.

La convocatoria está dirigida a profesores que buscan reducir tiempos de desplazamiento o acercarse a sus núcleos familiares mediante una reubicación dentro del sistema educativo público. Para ello, deberán competir por las plazas disponibles a través de una plataforma en línea del Ministerio de Educación.

¿Quiénes pueden participar?

La convocatoria establece que los aspirantes deben contar con nombramiento definitivo y haber permanecido al menos dos años calendario consecutivos en la misma institución educativa. Además, no pueden encontrarse inmersos en sumarios administrativos ni estar cumpliendo comisiones de servicio.

Estas condiciones buscan priorizar a docentes con estabilidad laboral y trayectoria dentro de una misma unidad educativa, antes de optar por un cambio de ubicación.

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Inscripciones solo durante dos días

Las postulaciones estarán abiertas únicamente el 16 y 17 de julio de 2026, por lo que los interesados deberán completar el trámite dentro de ese plazo. 

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El proceso se realiza a través del portal oficial de sectorización docente, donde los profesores pueden revisar las vacantes disponibles y elegir las opciones de su interés.

Para acceder al sistema, los usuarios deben ingresar con su número de cédula y contraseña. En caso de no recordar la clave, el portal ofrece una opción para restablecerla antes de iniciar la inscripción.

¿Cómo se asignarán las vacantes?

Una vez cerrada la fase de postulaciones, el sistema ejecutará el proceso de asignación de plazas mediante un algoritmo previsto para el 18 de julio. Posteriormente, los docentes deberán aceptar o desistir de la vacante obtenida entre el 18 y 19 de julio.

Luego se desarrollarán etapas de verificación y validación de requisitos a cargo de distritos educativos, coordinaciones zonales y autoridades ministeriales, con el objetivo de confirmar que los beneficiarios cumplen todas las condiciones exigidas. 

Cronograma del proceso

Requisitos para la selección

Lo que debes saber

• 329 ecuatorianos viajaron a Pamplona entre 2025 y 2026 por tratamientos médicos especializados.
• Pacientes de Ecuador buscan en España terapias para cáncer, Parkinson y otras enfermedades complejas.
• El 46 % de los ecuatorianos financió de forma privada su atención médica en Pamplona.

En los últimos años, la ciudad de Pamplona se ha consolidado como un destino médico clave para cientos de ecuatorianos que buscan tratamientos especializados y de alta complejidad. 

Entre julio de 2025 y julio de 2026, la sede de la Clínica Universidad de Navarra en esta ciudad española atendió a 329 pacientes procedentes de Ecuador.

Este flujo de pacientes responde a la necesidad de acceder a terapias avanzadas que, en muchos casos, no están disponibles o son de difícil acceso en su país de origen. Los motivos de viaje abarcan desde intervenciones neurológicas innovadoras hasta tratamientos oncológicos complejos que requieren estancias prolongadas.

Perfil de los pacientes y vías de acceso

La demografía de los pacientes ecuatorianos que llegan a Pamplona muestra una prevalencia de personas mayores de 50 años, grupo que representó a 169 de los atendidos en el último año registrado. Sin embargo, el espectro de edades es amplio, incluyendo a 64 pacientes menores de 25 años, 37 entre los 25 y 35 años, y 59 entre los 35 y 50 años.

El acceso a estos tratamientos internacionales se financia a través de diversas vías:

Los pacientes asumen directamente el costo total de la atención médica.

Acceso mediante pólizas con cobertura internacional.

Pacientes enviados por instituciones del Estado ecuatoriano (IESS, MSP, Isspol).

Participación en estudios de investigación médica.

La relación institucional entre Ecuador y la clínica española se mantiene estable. Según la dirección de Desarrollo del centro médico, existe una conexión fluida para la derivación de pacientes desde el sistema público ecuatoriano. 

En los años de mayor actividad, entre 40 y 70 pacientes anuales han llegado mediante esta vía, la cual, en ciertos casos, cubre no solo el tratamiento, sino también los pasajes aéreos, el alojamiento y la manutención durante la estancia en España.

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Uno de los avances que atrae a pacientes con trastornos del movimiento, como el temblor esencial o la enfermedad de Parkinson, es el tratamiento con ultrasonido focalizado de alta intensidad (HIFU, por sus siglas en inglés). 

Este procedimiento, que no requiere cirugía abierta, aplica calor de forma precisa mediante ultrasonidos en la zona del cerebro responsable del temblor. Los pacientes son evaluados previamente mediante teleconsultas para determinar su idoneidad. 

El costo de esta intervención supera los 24.000 euros (aproximadamente 27.400 dólares), un monto que los pacientes deben cubrir ya sea de forma particular o a través de seguros médicos, asumiendo en ocasiones deducibles y límites de cobertura.

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Por otro lado, los pacientes oncológicos enfrentan procesos médicos más extensos. Los tratamientos para enfermedades como la leucemia pueden incluir fases de quimioterapia previas en Ecuador, seguidas de inmunoterapia y trasplantes de progenitores hematopoyéticos (médula ósea) en Pamplona. 

Estos casos requieren estancias que pueden prolongarse hasta por un año, implicando un desafío físico, emocional y logístico significativo, además de la necesidad de controles médicos anuales posteriores.

Lo que debes saber

• Juan Carlos Aveiga asume el Ministerio de Salud en medio de una crisis que ocho ministros no han logrado resolver en casi tres años.
• Gremios médicos, enfermeras y trabajadores exigen perfiles técnicos, cambios en los mandos medios y soluciones urgentes al desabastecimiento, la falta de personal y los problemas en hospitales.

Ocho ministros en casi tres años no han logrado sacar al sistema de salud de la crisis. Con ese desafío, Juan Carlos Aveiga fue designado el 10 de julio como nuevo ministro de Salud. En su primera aparición pública agradeció la confianza del presidente Daniel Noboa y aseguró que fortalecerá el sistema con “determinación” y un “profundo sentido de servicio”, aunque no explicó cómo.

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Ante la falta de detalles sobre su hoja de ruta, EXPRESO solicitó una entrevista con el nuevo ministro, pero hasta el cierre de esta edición no obtuvo respuesta. Por ello, consultó a gremios y especialistas para conocer las expectativas sobre su gestión y los principales cuellos de botella que deberá atender con urgencia para enfrentar la crisis del sistema de salud.

Para el secretario general de la Federación Médica Ecuatoriana, Geovanny Pazmiño, el cambio de ministro no será suficiente para resolver la crisis del sistema de salud si no se impulsa una reforma estructural. El galeno opinó: “Más allá de los nombres, consideramos que si no existe una política en salud adecuada y se sigue manejando este modelo de sistema de salud curativo y no preventivo, por más buena voluntad que exista, las cosas no van a cambiar”.

Reforma del sistema de salud y gestión técnica, las primeras exigencias

En esa línea, el dirigente sostuvo que la nueva administración debe abrir espacios de diálogo con los profesionales de la salud, gremios, sociedades científicas y la academia, para construir soluciones técnicas.

“Es indispensable conformar equipos con experiencia en administración pública, con modelos de gestión, tecnología e inteligencia artificial y herramientas que permitan encontrar las alertas sobre dónde están las dificultades para ejecutar las cosas”, manifestó.

Asimismo, Pazmiño indicó que la Federación Médica dará un tiempo prudencial para evaluar la gestión del nuevo ministro, aunque advirtió que los resultados dependerán del respaldo político, los recursos y la autonomía que tenga la cartera de Estado. “Por más talento humano que tenga, si no existe voluntad política, recursos y autonomía de gestión en salud, no va a pasar absolutamente nada”, concluyó.

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Mandos medios, desabastecimiento y gestión administrativa bajo la lupa

Para Nahin Manzo, secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores del Ministerio de Salud, el principal problema que deberá enfrentar el nuevo ministro está en los mandos medios que, según afirmó, permanecen en sus cargos pese a los cambios de gobierno y han impedido corregir las fallas estructurales del sistema sanitario.

Manzo también cuestionó la administración de los recursos públicos y puso como ejemplo el parque automotor de la institución. Relató que aunque decenas de vehículos permanecen inservibles desde hace años, se destinaron recursos para instalarles sistemas GPS.

“Esperemos que este nuevo ministro venga a resolver los problemas que tenemos en el sector salud, como la falta de medicina, la falta de personal, la falta de dispositivos médicos y la inseguridad dentro de los centros de salud y hospitales”, expresó.

Gremios piden fortalecer el primer nivel de atención y escuchar al sector

Finalmente, el dirigente sindical envió un mensaje al nuevo titular del Ministerio de Salud y le pidió priorizar cambios en la estructura administrativa, antes que nuevos nombramientos políticos. “De nada vale que usted tenga la buena voluntad y ponga gente con conocimiento, si los mandos medios van a seguir siendo exactamente los mismos”, analizó.

Para María de Lourdes Velasco, presidenta de la Federación Ecuatoriana de Enfermeras y Enfermeros (FEDE), el nuevo ministro debe definir con claridad el modelo de atención que regirá el sistema de salud y establecer una hoja de ruta. Además, pidió que se aplique la Ley Orgánica de Carrera Sanitaria, vigente desde 2022, cuyos beneficios para el personal aún están pendientes.

Además, Velasco sostuvo que el nuevo ministro debe priorizar el fortalecimiento del primer nivel de atención, para evitar que los pacientes lleguen a los hospitales con enfermedades que pudieron prevenirse. “Si eso significa incrementar enfermeras y enfermeros y personal en general para abastecer de atención de calidad a la población, pues hagámoslo”.

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Hospitales, insumos y controles de calidad entre los desafíos del nuevo ministro

Para el presidente del Colegio de Médicos de Tungurahua, Luis Silva, el nuevo ministro también deberá fortalecer el diálogo con los gremios médicos y garantizar que sus planteamientos sean escuchados. Además, cuestionó las políticas de la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud (Acess), al considerar que aplican criterios desiguales entre los sectores público y privado.

“Nosotros no estamos en contra de ser evaluados, sino de que se haga una evaluación de acuerdo a nuestro medio. Unas políticas se aplican para el sector privado y otras muy diferentes para el sector público”, dijo. Asimismo, el dirigente advirtió que el Hospital General Docente Ambato, del Ministerio de Salud Pública, continúa enfrentando serias limitaciones para atender a los pacientes, debido a la falta de insumos y al deterioro de su equipamiento.

Lo que debes saber

• Ecuador y EE. UU. activan patrullajes conjuntos en Esmeraldas contra carteles y narcotráfico.
  
  
• Comando Sur visitó Ecuador esta semana para reforzar operaciones en la frontera norte.
  
  
• Crecen cuestionamientos a la cooperación militar pese a la crisis de seguridad en Ecuador.
  

La visita del comandante del Comando Sur de Estados Unidos (SOUTHCOM), almirante Francis L. Donovan, a la provincia de Esmeraldas marcó un nuevo avance en la cooperación militar entre Ecuador y Washington para enfrentar al narcotráfico y al crimen organizado transnacional. 

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Sin embargo, el fortalecimiento de esta alianza también ha reactivado cuestionamientos políticos y sociales sobre sus implicaciones para la soberanía nacional y su efectividad frente a la escalada de violencia que enfrenta el país.

Durante la visita, Donovan mantuvo reuniones con el alto mando militar ecuatoriano, recorrió instalaciones estratégicas en la frontera norte y participó en una agenda de trabajo enfocada en evaluar capacidades operativas y coordinar acciones de seguridad en zonas consideradas críticas para el tráfico de drogas. 

Las actividades incluyeron inspecciones a unidades desplegadas en Esmeraldas y recorridos fluviales destinados a revisar operaciones de vigilancia y control ejecutadas de forma conjunta por fuerzas ecuatorianas y estadounidenses.

Coalición contra los carteles entra en operación

La presencia del jefe del Comando Sur coincide con la puesta en marcha en territorio ecuatoriano de la denominada Coalición de las Américas contra los Cárteles, una iniciativa impulsada por el Gobierno de Estados Unidos y anunciada en marzo de 2026 durante la Cumbre Escudo de las Américas. 

El mecanismo busca fortalecer la coordinación regional para combatir organizaciones criminales vinculadas al narcotráfico y otras actividades ilícitas transnacionales.

Según información difundida por la Armada del Ecuador y el Comando Sur, las operaciones incluyen patrullajes marítimos y fluviales en corredores estratégicos de la costa norte, especialmente en Esmeraldas, una provincia identificada por las autoridades como punto clave para el tránsito de droga hacia mercados internacionales. El objetivo es limitar la capacidad de movilidad de grupos criminales y mejorar la interoperabilidad entre ambas fuerzas.

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Crecen los cuestionamientos por soberanía

No obstante, el avance de esta cooperación ocurre en medio de un debate político que se ha intensificado en los últimos meses. Sectores de oposición, analistas y organizaciones sociales han expresado preocupación por lo que consideran una creciente influencia estadounidense en la política de seguridad ecuatoriana. 

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Entre los cuestionamientos figura la posibilidad de que la colaboración internacional derive en una presencia militar extranjera más amplia en el país.

Las críticas adquieren relevancia porque una mayoría de ecuatorianos rechazó en un referendo realizado en noviembre de 2025 una propuesta impulsada por el presidente Daniel Noboa para modificar la Constitución y permitir bases militares extranjeras en territorio nacional. 

Para los sectores opositores, ese resultado reflejó una posición ciudadana favorable a mantener los límites establecidos en materia de soberanía y defensa.

Observaciones desde Estados Unidos

También han surgido cuestionamientos desde Estados Unidos. De acuerdo con reportes difundidos esta semana, congresistas estadounidenses solicitaron restricciones a la cooperación bilateral tras denuncias relacionadas con presuntas violaciones de derechos humanos durante un operativo conjunto desarrollado en marzo pasado. 

Aunque los gobiernos de ambos países han defendido la colaboración, el episodio evidenció que la estrategia enfrenta observación tanto dentro como fuera de Ecuador.

La apuesta del Gobierno por la cooperación internacional

El fortalecimiento de los vínculos militares coincide además con la reciente publicación del Plan Nacional de Seguridad Integral 2025-2029, documento que establece la cooperación internacional como uno de los pilares de la estrategia estatal frente al crimen organizado. 

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El Gobierno sostiene que las alianzas con Estados Unidos y otros países son necesarias para mejorar capacidades tecnológicas, operativas y de inteligencia frente a estructuras criminales cada vez más sofisticadas.

Sin embargo, los resultados de las políticas de seguridad continúan siendo objeto de análisis. Ecuador permanece bajo la declaratoria de conflicto armado interno emitida por el Ejecutivo en 2024 para enfrentar a las bandas criminales. 

Pese al despliegue militar, los estados de excepción y otras medidas extraordinarias, el país cerró 2025 con más de 9.000 homicidios, la cifra más alta registrada hasta ahora, según datos oficiales citados por Prensa Latina.

Lo que debes saber

• Ecuador identificó 45 cantones clave donde el crimen organizado disputa rutas de droga y armas.
• Desde 2021, las mafias expandieron su control de puertos hacia corredores logísticos en 12 provincias.
• Policía y expertos explican por qué los cantones bisagra son estratégicos para el narcotráfico en Ecuador.

Durante años, la violencia criminal en Ecuador estuvo asociada a grandes ciudades como Guayaquil, Durán, Esmeraldas o Manta, donde los puertos marítimos constituían el principal objetivo de las organizaciones dedicadas al narcotráfico. Sin embargo, el escenario cambió. 

Hoy la disputa se libra también en cantones intermedios y rurales que funcionan como nodos logísticos para el transporte de droga, armas y dinero ilícito.

La nueva semaforización identifica 45 cantones "bisagra"

Ese cambio ha llevado a la Policía Nacional y al Ministerio del Interior a elaborar una nueva semaforización de riesgo de municipios vinculados a las rutas del narcotráfico y del tráfico de armas, una herramienta que reconoce que el crimen organizado ya no se concentra únicamente en los grandes centros urbanos, sino en una red de corredores estratégicos distribuidos por el país.

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La nueva clasificación identifica 45 cantones considerados "bisagra", territorios que sirven como puntos de acopio, distribución o conexión entre rutas criminales.

De ellos, 27 presentan un nivel de riesgo alto, mientras que el resto registra niveles medio y bajo. Están distribuidos en 12 provincias y concentran actividades relacionadas con el tráfico de drogas, armas, explosivos y otros delitos conexos.

Los criterios que determinan el nivel de riesgo

La semaforización incorpora variables que van más allá del número de homicidios. Analiza la cercanía a corredores del narcotráfico, la conexión con rutas de tráfico de armas, la presencia de organizaciones criminales, la infraestructura logística disponible, la movilidad terrestre y fluvial, e incluso el riesgo de infiltración en gobiernos locales.

El objetivo es identificar territorios cuya importancia radica en su función dentro de la economía criminal, aunque no registren los mayores niveles de violencia.

Los Ríos concentra varios de los cantones con mayor actividad criminal

Una fuente militar detalla que en la provincia operan grupos delincuenciales con actividad diaria, especialmente en los cantones Babahoyo, Quevedo, Mocache, Vinces, Ventanas y Quinsaloma.

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"La provincia tiene 13 cantones y estos son los que tienen mayor preponderancia de la actividad delincuencial", señala el oficial. Añade que existe una lucha de poder entre las bandas Los Lobos, Los Choneros y R7, conflicto que ha generado un incremento de la violencia.

El oficial afirma que se ejecutan operaciones para contener el accionar delictivo, reducirlo y garantizar la seguridad. Sin embargo, subraya que "la columna vertebral del problema es el narcotráfico", principal fuente de ingresos de los grupos delincuenciales, junto con extorsiones y delitos conexos como secuestros y robos.

La evolución de este mapa comenzó a acelerarse a partir de 2021. La fragmentación de organizaciones criminales tras la muerte de Jorge Luis Zambrano, alias Rasquiña, dio paso a una disputa entre múltiples estructuras que dejaron de competir exclusivamente por los puertos para extender su presencia hacia corredores internos. Ese cambio responde a una lógica empresarial del crimen organizado.

Los corredores logísticos son el nuevo objetivo del crimen organizado

Para Carolina Piza, investigadora y docente de seguridad, las organizaciones ya no buscan únicamente territorios con altos índices de violencia, sino espacios que garanticen el funcionamiento de sus economías ilícitas.

"Cuando los grupos criminales disputan un territorio, no siempre lo hacen porque sea el más violento, sino porque es un punto de abastecimiento, distribución o tránsito".

La expansión explica por qué municipios que hasta hace pocos años permanecían fuera del radar de la violencia comenzaron a registrar presencia de estructuras criminales. Para los especialistas, el incremento de homicidios suele aparecer cuando dos organizaciones intentan controlar un mismo corredor o desplazar a sus rivales de un territorio estratégico.

Las bodegas y la infiltración fortalecen las operaciones criminales

Para Jean Paul Pinto, experto en seguridad, la importancia de estos municipios no necesariamente radica en que sean mercados de droga o escenarios de altos niveles de violencia, sino en el papel logístico que cumplen dentro de las operaciones de las organizaciones criminales.

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Explica que las mafias requieren espacios donde puedan almacenar armas, municiones u otros insumos sin atraer la atención de las autoridades.

"Que ellos tengan bodegas en otras ciudades, digamos, menores, donde no circula la droga, resulta lógico porque necesitan lugares donde puedan almacenar ciertos objetos sin despertar mucha curiosidad de parte de la Policía", sostiene.

Pinto añade que esta estrategia también encuentra condiciones favorables por la capacidad de infiltración que el crimen organizado ha desarrollado en determinados territorios. Según el especialista, existen zonas donde funcionarios encargados del control terminan colaborando con las estructuras criminales, lo que facilita el tránsito de cargamentos ilícitos.

"Hay mucha infiltración. Muchos policías y militares de estas zonas ya trabajan para el crimen organizado. Entonces los transportes toman sus caminos y no son desviados, ni detenidos, ni controlados", afirma.

Necesitan lugares donde puedan almacenar ciertos objetos sin despertar mucha curiosidad de parte de la PolicíaJean Paul Pinto, experta en seguridad

¿Cuáles son los cantones más llamativos?

Guayas y Los Ríos ilustran esta nueva dinámica. Ambas provincias concentran varios de los denominados "cantones bisagra" debido a su ubicación estratégica entre zonas agrícolas, carreteras estatales y terminales portuarias. 

La infraestructura logística vinculada a la exportación bananera ha sido utilizada reiteradamente por organizaciones criminales para contaminar contenedores con cocaína destinada principalmente a Europa y Norteamérica. 

El fenómeno también alcanza las fronteras. Investigaciones sobre tráfico ilícito de armas han identificado corredores que ingresan por el sur del país y atraviesan provincias como El Oro y Guayas antes de abastecer a organizaciones criminales asentadas en distintas regiones del Ecuador. El tráfico de armas se ha convertido en un componente indispensable para sostener las disputas territoriales y el poder de fuego de las bandas.

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La evolución del mapa criminal evidencia varias etapas

En 2021 la violencia se concentraba principalmente en las cárceles y en ciudades portuarias. Entre 2022 y 2023 comenzaron a aparecer disputas en cantones conectados con corredores de movilidad. Durante 2024 y 2025 la expansión alcanzó municipios donde anteriormente los homicidios no constituían un problema estructural. 

En 2026, la principal preocupación ya no es únicamente el incremento de asesinatos, sino la consolidación de una red nacional de territorios que sostienen las economías ilícitas.

Las claves del caso

• La operación "Atlas 598" se desarrolló en el sector Portete, al sur de Guayaquil, con apoyo de unidades de inteligencia e investigación.
  
• Tres adultos fueron detenidos y un adolescente aislado por presuntos delitos relacionados con armas y drogas.
  
• ​En los allanamientos se decomisaron armas, drogas, radios de comunicación, dinero en efectivo y una motocicleta.

La inseguridad continúa siendo una de las principales preocupaciones de los habitantes de Guayaquil. Los asesinatos, robos, extorsiones y la presencia de grupos delictivos organizados mantienen en alerta a la ciudadanía, especialmente en sectores del sur y suroeste de la ciudad. 

En este contexto, la Policía Nacional informó sobre un nuevo operativo que permitió la captura de tres presuntos integrantes de una organización criminal y el aislamiento de un adolescente señalado de participar en actividades ilícitas.

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Banda criminal "Freddy Krugger" fue desarticulada

Según informó la institución a través de su cuenta oficial en la red social X, la intervención se ejecutó mediante la operación "Atlas 598", desarrollada con apoyo de unidades de inteligencia e investigación. Las acciones se concentraron en dos inmuebles del sector Portete, en el sur de Guayaquil, que, de acuerdo con las investigaciones, habrían sido utilizados para planificar delitos y coordinar operaciones del grupo delictivo conocido como "Freddy Krueger".

Como resultado del operativo fueron aprehendidos Jennifer F., conocida como "Jenny"; Juan P., alias "Rajerito"; y Tania B., alias "Negra Nelly". Además, un adolescente identificado como Jean A., alias "Diablito", fue aislado por su presunta participación en los delitos de tenencia y porte de armas de fuego y tráfico de sustancias sujetas a fiscalización.

La Policía señaló que durante los allanamientos también se encontraron equipos de comunicación que, presuntamente, eran utilizados para coordinar actividades ilícitas y alertar sobre la presencia de uniformados o de grupos rivales en la zona.

"Se encontraron equipos de comunicación que presuntamente eran utilizados para coordinar actividades ilícitas y alertar sobre la presencia policial o de grupos delictivos rivales", indicó la institución en su publicación.

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Entre las evidencias decomisadas constan dos armas de fuego, 281 dosis de cocaína, 17 envolturas de heroína, tres radios de comunicación, tres baterías para estos equipos, un teléfono celular, dinero en efectivo y una motocicleta. Todo el material quedó bajo cadena de custodia para continuar con las investigaciones correspondientes.

La Policía Nacional no informó si los detenidos registran antecedentes penales ni precisaron desde cuándo fueron investigados. Las autoridades continúan con las diligencias para determinar el grado de participación de cada uno de los involucrados y establecer si existen más personas vinculadas con esta organización delictiva.

Lo que debes saber

• La UNE llamó a una movilización nacional luego de que avanzara la demanda contra el Acuerdo Ministerial 0045-A. 
• El Ministerio de Educación deberá responder ante la Corte y el gremio anticipa nuevas acciones.

La Unión Nacional de Educadores (UNE) convocó a una movilización para el lunes 20 de julio, luego de que la Corte Constitucional admitiera a trámite la demanda de inconstitucionalidad contra el Acuerdo Ministerial 0045-A, que dispone actividades los sábados para docentes y estudiantes. La concentración será en la Casa del Maestro, en Quito, desde donde los manifestantes marcharán hasta la Corte Constitucional.

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El anuncio lo realizó el presidente de la UNE, Andrés Quishpe, quien aseguró que la protesta acompañará el desarrollo del proceso constitucional iniciado por el gremio. La convocatoria también está dirigida a estudiantes y profesionales de la educación, quienes rechazan la aplicación del acuerdo ministerial.

"Queremos convocar a los profesores, a estudiantes, a los profesionales de la educación, a una movilización para este lunes 20 de julio que se concentrará aquí en Quito en la Casa del Maestro y avanzaremos en una marcha hacia la Corte Constitucional".

Demanda contra el Acuerdo 0045-A entra en nueva etapa

La movilización se produce después de que la Corte Constitucional admitiera la acción pública de inconstitucionalidad presentada por la UNE, la Confederación Nacional de Servidores Públicos del Ecuador (Conasep) y la Unión Nacional de Educadores Municipales (Unem). Con esa decisión, el Ministerio de Educación dispone de 15 días para presentar sus argumentos dentro del proceso.

Quishpe recordó que la demanda busca que el máximo organismo constitucional deje sin efecto el acuerdo ministerial y sostuvo que ahora será el Ministerio de Educación el que deba justificar la medida adoptada.

"La Corte Constitucional admitió la demanda de inconstitucionalidad al Acuerdo Ministerial 0045-A. Le da un plazo de 15 días al Ministerio de Educación para que se allane o para que impugne el pedido del magisterio y de los estudiantes".

El dirigente insistió en que la jornada laboral del magisterio ya está regulada por la normativa vigente y sostuvo que el acuerdo contradice esas disposiciones.

"La Constitución es clara. Los servidores públicos debemos trabajar de lunes a viernes, 40 horas semanales y ocho horas cada día".

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Durante su pronunciamiento, Quishpe afirmó que la medida no responde a necesidades pedagógicas ni académicas, sino a otras prioridades del Gobierno. Según dijo, el trabajo en sábados trasladaría nuevas responsabilidades a los docentes sin resolver los problemas estructurales del sistema educativo.

El dirigente aseguró que la falta de inversión en infraestructura y mantenimiento escolar estaría detrás de la decisión del Ministerio de Educación y señaló que los planteles requieren mejores condiciones para enfrentar futuros desafíos.

"El Acuerdo Ministerial 0045-A no le interesa la salud, el bienestar ni el refuerzo académico. Lo que el Gobierno quiere es que, como no invierte en educación, los profesores vayamos a tener listos los planteles para enfrentar el Fenómeno del Niño o el proceso electoral".

Finalmente, Quishpe sostuvo que la organización defenderá su postura tanto en el proceso judicial como en las calles y afirmó que insistirá en mayores recursos para el sistema educativo.

"Lo que necesitan los jóvenes no es cargar más el peso a nuestros docentes ni a los estudiantes; es más inversión, más infraestructura, más calidad y más seguridad".

Lo que debes saber 

• Tatiana Coronel reapareció con un mensaje sobre la unidad de la izquierda y respondió a las críticas en redes, reavivando el debate político rumbo a las elecciones seccionales.
• "Que hablen lo que quieran", dice la alcaldesa subrogante de Guayaquil en su cuenta de X.

La alcaldesa subrogante de Guayaquil, Tatiana Coronel, volvió a pronunciarse sobre el escenario político nacional y lo hizo con un mensaje que ha generado reacciones de cara a las próximas elecciones seccionales.

La funcionaria hizo un llamado a la unidad de los sectores de izquierda y, posteriormente, respondió a un usuario que cuestionó las críticas que podría recibir por su postura.

En una publicación difundida en sus redes sociales, Coronel escribió: "La unidad no exige pensar igual, exige caminar hacia el mismo horizonte. La izquierda no pierde cuando debate; pierde cuando olvida que el adversario no está a su lado, sino enfrente".

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El mensaje provocó diversas reacciones. Uno de los usuarios comentó: "Ya mismo salen a decir que no apoyas a Aquiles, que traicionas a Chávez, solo porque no eres de las 'calla y apoya' con candidatos impresentables".

Ante ese comentario, la alcaldesa subrogante respondió: "He actuado desde la sensatez y con trabajo honesto. No me arrepiento de nada". Su intervención concluyó con otra frase que también generó comentarios: "Que hablen lo que quieran".

El antecedente con Fernando Cornejo

Las declaraciones de Coronel llegan días después de la controversia pública con Fernando Cornejo, exdirector de Segura EP y exdirector de Aseo Cantonal del Municipio de Guayaquil.

Cornejo aseguró que decidió abandonar la administración municipal porque no compartía la visión de Coronel ni del equipo que la acompaña. Además, sostuvo que entendió que "el rumbo de la ciudad no iba a ser el mismo" que durante la gestión del alcalde Aquiles Álvarez.

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Cabe recordar que el Concejo Cantonal respaldó recientemente la continuidad de Tatiana Coronel como alcaldesa subrogante, ratificando que siga ejerciendo esas funciones mientras persistan las condiciones que dieron paso a la subrogación.

Lo que debes saber

• Andrés Roche responsabiliza a Cynthia Viteri por la derrota electoral y asegura que Guayaquil necesita volver a un modelo enfocado en obras y servicios.
• "Viene el quiebre en donde el ciudadano ya no quiere retornar a esto sino darle una propuesta segura para que Guayaquil vuelva a ser Guayaquil", dice. 

Andrés Roche, precandidato del Partido Social Cristiano (PSC) a la Alcaldía de Guayaquil, aseguró que la derrota electoral de Cynthia Viteri respondió a un cambio de rumbo que, a su criterio, se alejó del modelo de gestión que impulsaron León Febres-Cordero y Jaime Nebot.

El exgerente de la Agencia de Tránsito Municipal (ATM) afirmó que su propuesta busca recuperar la confianza ciudadana y devolver a la ciudad un modelo centrado en la inversión en obras y servicios.

Durante una entrevista con Diario EXPRESO, Roche sostuvo que el electorado rechazó el cambio de prioridades que, según él, se produjo en la administración de Viteri.

"Ese cambio o giro que le dio Cynthia Viteri al rumbo que habían marcado Jaime Nebot y León Febres-Cordero no le gustó al ciudadano. La gente dijo: 'Esto no me gusta y voy a intentar con otro modelo de administración'", manifestó.

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El exfuncionario recordó que las anteriores administraciones socialcristianas mantenían como principio destinar el 85 % del presupuesto a obras y servicios y el 15 % al gasto corriente. A su juicio, ese esquema se modificó y terminó afectando la percepción de los ciudadanos.

Roche cuestiona el modelo de la actual administración

Roche también criticó la gestión municipal posterior a la derrota del PSC y afirmó que el modelo actual tampoco ha respondido a las necesidades de los guayaquileños.

"Cuando llega la administración correísta hace lo mismo: un modelo equivocado que no apunta al ciudadano, sino a ciertos intereses politiqueros o a un manejo no prudente de la priorización del gasto público", señaló.

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Para el precandidato, ese escenario ha provocado que los habitantes de Guayaquil busquen una alternativa que les brinde estabilidad y experiencia en la administración municipal.

"Guayaquil está enfermo", dice Andrés Roche

En la parte final del diálogo, Roche utilizó una metáfora para describir la situación de la ciudad.

"Guayaquil está con una enfermedad grave. Si no se cura, entra en agonía", afirmó.

Explicó que existen tres posibles escenarios para enfrentar esa situación: un médico con experiencia, alguien sin experiencia o un profesional que ya demostró que no hizo bien su trabajo.

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También cuestionó la posibilidad de aplicar en Guayaquil la política de reducción del gasto público impulsada por el Gobierno Nacional.

"Cuando escucho al candidato del Gobierno decir que aplicará el proyecto político del presidente en Guayaquil, a mí me aterra. Reducir el gasto público donde no se debe sería un error. Tenemos que volver a un lugar seguro para que Guayaquil vuelva a ser Guayaquil", concluyó.

Lo que debes saber

• Cynthia Viteri dejó Centro Democrático y buscará la Alcaldía de Guayaquil con ADN.
• La exalcaldesa aseguró que su decisión se tomó tras conversaciones con Daniel Noboa.
• El cambio político ocurre antes de que rinda versión en una investigación previa por presunto peculado.

Cynthia Viteri ya no irá por la Alcaldía de Guayaquil por Centro Democrático (CD), sino por el movimiento oficialista, Acción Democrática Nacional (ADN). Esto lo comunicó el miércoles 15 de julio.

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Viteri cambia de organización política 

De acuerdo con declaraciones de la exalcaldesa de Guayaquil, la decisión la tomó tras conversaciones con el presidente de la República, Daniel Noboa. Señala que con él ha planteado trabajar de manera coordinada para impulsar obras y servicios en la ciudad.

El pasado jueves 9 de julio de 2026, Cynthia Viteri aceptó su precandidatura a la Alcaldía de Guayaquil por el movimiento Centro Democrático, lista 1. El acto se realizó en la sede provincial del Consejo Nacional Electoral (CNE) en Guayas.

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El cambio ocurre previo a una convocatoria de Fiscalía

Además, el cambio de organización política se da a pocos días de que Viteri deba rendir versión dentro de una investigación previa por el presunto delito de peculado en su contra. La exalcaldesa fue convocada por la Fiscalía para el próximo 17 de julio, según información difundida por medios digitales.

Tras la publicación de esa convocatoria, Viteri señaló que emprendería acciones legales contra los portales que difundieron la información. En un comunicado enviado a la prensa, la defensa de la exfuncionaria sostuvo que los medios Central News EC y La Data habrían incurrido en el presunto delito de difusión de información de circulación restringida.

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Viteri ocupó la Alcaldía de Guayaquil entre 2019 y 2023, periodo al que llegó con el respaldo del Partido Social Cristiano (PSC). En las elecciones seccionales de 2023 intentó mantenerse en el cargo, pero perdió frente a Aquiles Álvarez, candidato de la Revolución Ciudadana.

La exalcaldesa de Guayaquil asimismo ha señalado que no existiría ningún acuerdo político entre Centro Democrático y el movimiento oficialista para definir su candidatura al Cabildo porteño.

Lo que debes saber

• Torres plantea una reforma integral al Código Orgánico Integral Penal (COIP).
• Cuestiona que el aumento de penas sea suficiente contra el crimen organizado.
• La Ley Antimafias será uno de los ejes de la agenda legislativa.

El presidente encargado de la Asamblea Nacional, Esteban Torres, afirmó que una de las prioridades del Legislativo será consolidar una agenda enfocada en la seguridad y la justicia. Aunque señaló que las agendas deben adaptarse a la coyuntura política, identificó como ejes centrales la Ley Antimafias, la reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP) y al Código Orgánico de la Función Judicial.

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Seguridad y justicia marcan la agenda legislativa

En una entrevista con el programa digital ‘A primera hora’, el legislador explicó que la actualización de la agenda legislativa se construye junto con la presidenta del Legislativo, Mishel Mancheno. No obstante, aclaró que la dinámica de la Asamblea obliga a mantener flexibilidad para incorporar los temas que surjan durante el período legislativo.

Torres, quien integra la Comisión de Justicia, sostuvo que la reforma al COIP en trámite sí constituye un cambio integral y no una modificación parcial como las impulsadas en años anteriores. A su juicio, la normativa ha acumulado numerosas reformas aisladas que han terminado por restarle coherencia al sistema penal.

Asimismo, el legislador también cuestionó la idea de que el incremento de las penas sea la solución a la delincuencia y reconoció que esa estrategia no siempre produce los resultados esperados. Aunque admitió que en el pasado respaldó iniciativas para endurecer sanciones, advirtió que ese tipo de medidas tienen un efecto disuasivo solo en determinados casos y que, frente al crimen organizado, suelen resultar insuficientes.

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La mayoría legislativa como respaldo para las reformas

Para Torres, la Ley Antimafias debe convertirse en el eje articulador de la reforma penal, ya que está diseñada para enfrentar a organizaciones criminales y no únicamente a delincuentes individuales. En ese sentido, señaló que la propuesta incorpora herramientas para mejorar los procesos penales, actualizar los tipos delictivos y fortalecer mecanismos como el decomiso anticipado de bienes vinculados al crimen organizado.

El asambleísta destacó el decomiso anticipado como uno de los puntos más complejos de la reforma penal, al considerar que puede ser una herramienta clave para afectar el patrimonio de las organizaciones criminales. Su argumento es que, frente a organizaciones criminales, no basta con aumentar penas, sino que se necesita impedir que los grupos delincuenciales oculten, transfieran o pongan a nombre de terceros los bienes obtenidos mediante actividades ilícitas.

El presidente encargado de la Asamblea sostuvo que la actual mayoría legislativa representa una oportunidad para aprobar una reforma técnica y coherente, sin recurrir a concesiones que terminen desfigurando el proyecto. "Lo que tiene que ser es una reforma que sirva", afirmó, al advertir que las negociaciones políticas suelen convertir este tipo de iniciativas en una "sábana de retazos" que pierde efectividad.

Lo que debes saber

• Más de 336.000 ecuatorianos registraron su identidad cultural en la cédula desde abril de 2026.
• Montuvios y kichwas lideran la autoidentificación al tramitar la cédula en Ecuador.
• El Registro Civil incluye pueblos y nacionalidades para visibilizar la diversidad cultural.

Más de 336.000 ecuatorianos han registrado oficialmente su identidad cultural en la cédula de identidad desde que el Registro Civil incorporó el campo de autoidentificación el pasado 8 de abril de 2026. 

La medida permite que los ciudadanos indiquen voluntariamente su pertenencia a una de las 14 nacionalidades y 18 pueblos reconocidos en el país.

El nuevo apartado aparece en la parte frontal del documento y forma parte de los cambios introducidos en el proceso de emisión de cédulas, con el objetivo de reflejar la diversidad cultural del Ecuador. 

Montubios y kichwas lideran los registros

Según cifras difundidas por el Registro Civil, hasta mediados de julio de 2026 un total de 336.047 personas habían incorporado su autoidentificación en el sistema institucional.

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Los grupos con mayor número de registros son:

Estas cifras corresponden a ciudadanos que decidieron registrar voluntariamente su pertenencia cultural al momento de tramitar o renovar su documento de identidad.

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¿Cómo se registra la autoidentificación?

La información es proporcionada directamente por cada ciudadano durante el trámite de obtención o renovación de la cédula. Una vez declarada, queda incorporada en la base de datos del Registro Civil y se refleja en el documento oficial.

El mecanismo se basa en el principio de autoidentificación, es decir, la decisión personal de una persona de reconocerse como integrante de un pueblo o nacionalidad específica, sin necesidad de certificaciones adicionales. 

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Cambios también en la fotografía del documento

Como parte del proceso, el Registro Civil también considera elementos culturales al momento de captar la fotografía para la cédula. La entidad informó que se permite el uso de vestimenta tradicional, accesorios y símbolos representativos de los distintos pueblos y nacionalidades, al considerarlos parte de la identidad cultural de los ciudadanos.

Los datos difundidos coinciden con la realidad demográfica reflejada en el Censo de 2022, que identificó a alrededor de 3,4 millones de ecuatorianos que se autoidentifican como indígenas, montubios o afroecuatorianos.

La empresaria, nacida en Esmeraldas y con nacionalidad ecuatoriana y estadounidense, es considerada por el Gobierno y la Fiscalía como una figura determinante dentro del supuesto esquema que permitió la adjudicación de millonarios contratos de emergencia eléctrica durante 2024. Su detención ocurrió luego de que Interpol emitiera una notificación roja en su contra, mientras Ecuador impulsa su proceso de extradición.

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Caso Progen: Karla Saud sabe demasiado

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Las investigaciones identifican a Karla Saud como la principal lobista de Progen Industries LLC en Ecuador. Su función, según la hipótesis de la Fiscalía, iba mucho más allá de una representación comercial: habría servido como puente entre la empresa estadounidense y funcionarios públicos involucrados en la contratación de los proyectos energéticos de Quevedo y El Salitral.

En una versión rendida desde Los Ángeles, en marzo de 2026, Saud rechazó haber participado en actos ilícitos. Aseguró que su intervención se limitó a desempeñarse como vocera, traductora, interlocutora y facilitadora de las conversaciones entre Progen y Celec EP, además de negar haber entregado u ofrecido sobornos.

Una red construida durante años en la contratación pública

De acuerdo con la información presentada por el Gobierno, la trayectoria de Karla Saud dentro de la contratación estatal comenzó varios años antes del caso Progen.

Desde 2016, habría consolidado una red de contactos en sectores estratégicos como el eléctrico y el de la salud, participando en procesos de compras públicas mediante distintas compañías, entre ellas el Consorcio Autotrafo EC 2023. Según el secretario general de la Administración Pública, José Julio Neira, ese recorrido le permitió conocer el funcionamiento de las contrataciones estatales y fortalecer una red de relaciones que posteriormente habría facilitado la negociación con Progen.

Los registros societarios también muestran que Saud mantuvo participación en empresas vinculadas con la construcción, el desarrollo inmobiliario y la prestación de servicios empresariales tanto para el sector público como para el privado.

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Los vínculos familiares bajo la lupa

Las investigaciones también analizan las conexiones familiares de la empresaria con exfuncionarios del sector eléctrico.

Según la Secretaría General de la Administración Pública, su medio hermano, Álex Dueñas Calero, ocupó cargos estratégicos dentro de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL) y posteriormente fue asesor de la gerencia general de Celec.

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A ello se suma que su hermano, José Saud Sacoto, ejerció como Jefe Corporativo de Asesoría y Contratos en Celec, un vínculo que forma parte de las líneas de investigación sobre la presunta red de influencias alrededor de los contratos eléctricos.

Durante las primeras etapas del caso también surgieron versiones sobre un supuesto parentesco entre Karla Saud y Fabián Calero, entonces gerente general de Celec. Sin embargo, un informe del Registro Civil incorporado al expediente descartó cualquier relación de consanguinidad entre ambos hasta el cuarto grado.

Astrobryxa, el vehículo financiero del presunto esquema

Uno de los principales elementos de la investigación gira alrededor de las empresas Astrobryxa S. A., registrada en Ecuador, y Astrobryxa LLC, constituida en el estado de Delaware, Estados Unidos.

Las autoridades sostienen que ambas compañías eran controladas por Karla Saud junto con su pareja sentimental, José Walther Manrique Suárez, y habrían sido utilizadas para canalizar recursos provenientes de Progen.

Según consta en la demanda presentada por el Estado ecuatoriano en Estados Unidos, representantes de Astrobryxa reconocieron que la filial estadounidense fue creada exclusivamente para facilitar transferencias electrónicas y pagos entre Progen y la empresa ecuatoriana.

La demanda, además, sostiene que ambas sociedades carecían de experiencia en proyectos de generación eléctrica, por lo que las califica como empresas utilizadas para intermediar los recursos del contrato.

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Millonarias transferencias y gastos personales

Las investigaciones revelan que Progen Industries LLC transfirió alrededor de 20 millones de dólares a Astrobryxa S. A. y Astrobryxa LLC bajo el concepto de servicios de subcontratación.

Ese dinero formaría parte de los cerca de 110 millones de dólares que Celec EP desembolsó a la empresa estadounidense para los proyectos energéticos que finalmente terminaron con generadores considerados inservibles.

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Según información presentada por el secretario José Julio Neira, parte de esos recursos habría terminado en cuentas personales de Karla Saud. Las autoridades sostienen que utilizó más de 162.000 dólares para gastos particulares, circunstancia que la ubicaría entre las beneficiarias finales del supuesto esquema investigado.

La investigación continúa tras su captura en España

Además de intervenir en la negociación de contratos, Karla Saud también coordinaba actividades logísticas entre Progen y autoridades ecuatorianas. Entre ellas constan visitas de funcionarios del sector eléctrico a las instalaciones de la empresa en Tampa, Florida, así como la organización de reuniones y agendas de alto nivel.

En julio de 2024, el presidente de Progen, Andrew Scott Williamson, le otorgó amplios poderes como representante comercial de la compañía para Latinoamérica, fortaleciendo su rol dentro de las operaciones regionales.

En mayo de 2026, la justicia ecuatoriana dictó prisión preventiva contra Karla Saud por el presunto delito de peculado y solicitó la emisión de una notificación roja de Interpol. Sin embargo, tras su detención en Madrid el 9 de julio de 2026, la Audiencia Nacional de España resolvió dejarla en libertad con medidas cautelares, entre ellas la retención de su pasaporte y la prohibición de abandonar territorio español, mientras avanza el proceso de extradición solicitado por Ecuador. 

La investigación continúa para determinar las responsabilidades dentro de la presunta trama de corrupción que habría ocasionado un perjuicio de 104 millones de dólares al Estado.

Lo que debes saber

• Daniel Noboa mantendrá a las Fuerzas Armadas en las cárceles de Ecuador hasta 2027 con el nuevo plan.
• El Plan Nacional de Seguridad otorga al Ministerio de Defensa el control de la política de seguridad.
• El Gobierno integrará inteligencia y bases de datos para combatir al crimen organizado en Ecuador.

El presidente Daniel Noboa formalizó el Plan Nacional de Seguridad Integral 2025-2029, una política pública que redefine la estrategia estatal frente al crimen organizado y la violencia que afecta al país. 

La iniciativa, aprobada previamente por el Consejo de Seguridad Pública y del Estado (Cosepe), sustituye el esquema implementado durante el gobierno de Lenín Moreno, cuya vigencia estaba prevista hasta 2030.

El documento parte de la premisa de que Ecuador enfrenta un escenario marcado por el conflicto armado interno, figura que el Ejecutivo mantiene desde enero de 2024 para justificar la intervención de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad interna.

Un modelo basado en la “acción unificada”

La nueva estrategia plantea un modelo de “acción unificada”, mediante el cual las instituciones estatales deberán actuar de manera coordinada para enfrentar amenazas asociadas al crimen organizado y otros riesgos a la seguridad nacional.

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A diferencia del plan anterior, que contemplaba 99 estrategias, el nuevo esquema se articula alrededor de siete Objetivos Nacionales de Seguridad y siete intereses nacionales considerados prioritarios, entre ellos la soberanía, la protección de la población, el patrimonio natural y la prosperidad económica. 

Según el documento, el propósito principal es reducir los niveles de conflictividad armada y avanzar hacia un escenario de mayor estabilidad social y productiva. Para ello, el Ejecutivo incorpora tanto recursos nacionales como cooperación internacional dentro de su planificación.

Defensa asume un rol central en la estrategia

Uno de los cambios más relevantes es la concentración de funciones en el Ministerio de Defensa. La cartera será responsable del diseño, monitoreo, seguimiento y evaluación de las políticas de seguridad, atribuciones que anteriormente estaban distribuidas entre distintas instancias estatales.

La medida refuerza el protagonismo de las Fuerzas Armadas dentro de la estructura de seguridad. De acuerdo con los datos citados en el plan, alrededor de 31.000 militares fueron desplegados durante 2024 en distintas zonas del país y posteriormente se incorporaron más efectivos a sectores considerados críticos por los niveles de violencia y criminalidad.

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Militares continuarán al frente de las cárceles

El nuevo plan también ratifica la participación de las Fuerzas Armadas en el control de los centros penitenciarios ecuatorianos. La presencia militar en las prisiones, implementada desde enero de 2024, se mantendrá de forma temporal hasta 2027, año en que está previsto devolver la administración de las cárceles al Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Privadas de la Libertad (SNAI).

La decisión se produce en medio de las dificultades que enfrenta el sistema penitenciario, marcado por problemas de hacinamiento y por la influencia de estructuras criminales que han operado desde el interior de las cárceles en los últimos años.

Intercambio de información y fortalecimiento de inteligencia

Otro de los ejes del plan es la integración de bases de datos estatales para mejorar la coordinación entre organismos de control e inteligencia. La propuesta contempla la participación de entidades como la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE), el Centro Nacional de Inteligencia (CNI) y el Servicio Nacional de Aduanas.

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La meta es facilitar el intercambio de información en tiempo real para rastrear flujos financieros ilícitos, identificar redes de apoyo a grupos criminales y fortalecer las capacidades estatales de prevención e investigación. 

La nueva planificación consolida una estrategia en la que las Fuerzas Armadas mantienen un papel protagónico en la seguridad interna, mientras las instituciones de inteligencia y control amplían su capacidad de coordinación.