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Incremento del pasaje en Quito: estudiantes universitarios plantean una tarifa diferenciada
La propuesta busca incluir a los universitarios dentro del sistema de tarifas preferenciales del transporte público ante la inminente actualización del pasaje
Según el proyecto de ordenanza, el incremento del pasaje a $0,40 entraría en vigencia desde enero de 2027.
Lo que debes saber
- Estudiantes proponen en Quito un Pasaje Universitario Diferenciado ante el inminente aumento de tarifas del transporte público
- La iniciativa plantea que más de 223.000 universitarios accedan a la tarifa reducida mediante el Sistema Integrado de Recaudo con verificación de matrícula vigente
- El proyecto argumenta que el alza afectaría la permanencia educativa, pues enfrentan largos tiempos de viaje, dependencia económica y condiciones socioeconómicas que elevan el riesgo de deserción
La discusión sobre el incremento de las tarifas del transporte público en Quito abrió un nuevo debate: la creación de un pasaje universitario diferenciado para estudiantes de educación superior matriculados en instituciones con sede en el Distrito Metropolitano.
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La propuesta fue presentada bajo la figura de silla vacía y como parte de las observaciones al proyecto de ordenanza que plantea la actualización de pasaje del transporte público y comercial en la capital.
El planteamiento busca incorporar a los universitarios dentro del esquema de tarifas preferenciales que actualmente beneficia a estudiantes de educación básica y bachillerato, personas con discapacidad y adultos mayores.
Quienes firman la propuesta, entre ellas Melina Zurita y Sandra Palma, acreditadas en silla vacía, sostienen que el actual sistema excluye a un sector de la población que depende de manera significativa del transporte público para acceder a la educación superior.
Según los datos expuestos, en Quito existían aproximadamente 223.294 estudiantes universitarios matriculados hasta 2024. De ellos, el 84,8% utiliza el transporte público como principal medio de movilización hacia sus centros de estudio.
Impacto por aumento de la tarifa
El documento argumenta que el aumento de las tarifas podría impactar de forma directa en la permanencia de los estudiantes dentro del sistema educativo, especialmente en un contexto económico complejo para miles de familias quiteñas.
Los proponentes señalan que los universitarios enfrentan recorridos diarios que oscilan entre 120 y 178 minutos, una situación que limita sus posibilidades de acceder a empleos de jornada completa y aumenta su dependencia económica.
Las cifras incluidas en el análisis muestran que:
- El 71,7% de los estudiantes depende económicamente de sus familias
- El 64,6% de los hogares vinculados a estudiantes universitarios percibe ingresos inferiores a $ 599 por persona
- A esto se suma que la pobreza por ingresos en Quito alcanzó el 13,1% en 2024.
"El derecho a la educación no puede entenderse únicamente como el acceso formal a una institución educativa, sino también como la obligación estatal de eliminar barreras económicas, territoriales y sociales que dificulten la permanencia y culminación de los estudios", señala el documento.
En la actualidad, la tarifa diferenciada se aplica para estudiantes de escuelas, colegios, adultos mayores y personas con discapacidad.
La propuesta sostiene que la movilidad se ha convertido en un factor determinante para garantizar la continuidad educativa, especialmente para quienes se desplazan diariamente desde parroquias rurales, sectores periféricos o incluso cantones cercanos hacia universidades, institutos tecnológicos y otras instituciones de educación superior.
¿De cuánto es la tarifa diferenciada?
La propuesta plantea incorporar al Código Municipal una nueva categoría denominada Pasaje Universitario Diferenciado.
El texto establece que la tarifa será de $0,20 para estudiantes legalmente matriculados en instituciones de educación superior ubicadas en Quito.
Además, el beneficio tendría carácter personal e intransferible y estaría sujeto a mecanismos de verificación implementados por la Secretaría de Movilidad.
La iniciativa contempla que la aplicación del beneficio se realice en los distintos subsistemas de transporte del Distrito Metropolitano, evitando diferencias territoriales que puedan afectar a estudiantes provenientes de zonas rurales o periféricas.
Los promotores consideran que limitar la tarifa diferenciada únicamente a determinados corredores o sistemas generaría inequidades entre quienes enfrentan mayores tiempos y costos de desplazamiento.
El Sistema Integrado de Recaudo como herramienta
Uno de los principales argumentos para defender la viabilidad de la propuesta es la implementación del Sistema Integrado de Recaudo (SIR), cuya adopción por parte de los operadores de transporte está contemplada dentro del proceso de modernización del sistema.
Según el documento, la plataforma permitiría identificar y validar automáticamente a los beneficiarios mediante la vinculación del perfil de estudiante universitario a medios de pago electrónicos como la cédula de identidad o códigos QR.
El SIR permitiría identificar y validar automáticamente a los beneficiarios de la tarifa.
Actualmente existen más de 628.000 cuentas Ciudad registradas, lo que, según los proponentes, facilitaría la implementación técnica de una tarifa diferenciada sin necesidad de manejo de efectivo.
La propuesta también prevé que la Secretaría de Movilidad establezca protocolos de interoperabilidad con las instituciones de educación superior para verificar el estado de matrícula de los estudiantes y evitar usos indebidos del beneficio.
De aprobarse la ordenanza, la entidad municipal tendría un plazo de 60 días para expedir el reglamento que regule la aplicación del pasaje universitario, incluyendo procedimientos de validación, actualización de datos y protección de información personal.
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