De la tensión con Petro a la cercanía con De La Espriella: el nuevo escenario Ecuador-Colombia

La relación entre Ecuador y Colombia podría cambiar. La sintonía del Gobierno de Daniel Noboa con la tendencia regional hacia gobiernos de derecha marca un punto de partida para una posible cooperación en materia de seguridad y migración con el mandatario electo Abelardo De La Espriella.

Una señal de esa cercanía la ofreció el propio Noboa. El domingo pasado, una vez conocidos los resultados del conteo rápido en Colombia, el presidente ecuatoriano fue uno de los primeros en felicitarlo.

Su mensaje puso sobre la mesa las coincidencias ideológicas. “Hoy Colombia eligió el orden sobre la impunidad”, escribió Noboa, dejando clara su posición frente al Gobierno de Gustavo Petro y a quien aspiraba a sucederlo, Iván Cepeda.

El mandatario ecuatoriano también señaló: “Compartimos la convicción que nuestra región merece seguridad, progreso y gobiernos que enfrenten al crimen sin excusas”. Con ese mensaje delineó lo que podría esperarse en materia de seguridad entre ambos gobiernos.

Coincidencias ideológicas en seguridad

El experto en relaciones internacionales Daniel Crespo explica que una cercanía ideológica implica visiones similares respecto de problemas como el narcotráfico y la naturaleza del crimen organizado. En ese sentido, también podrían coincidir en la forma de enfrentar las amenazas comunes.

“Esto no significa que la respuesta vaya a ser más efectiva o que tenga un mejor impacto a largo plazo. Eso no lo sabemos todavía, pero es un hecho que dos gobiernos con una visión semejante va a facilitar una respuesta”, señala Crespo.

En este aspecto coincide Santiago Carrasco, decano de la Escuela de Relaciones Internacionales del IAEN, quien sostiene que la visión que comparten Noboa y De La Espriella es opuesta a la de Petro y Cepeda. “Esto es: un enfrentamiento directo en espacios territoriales que han sido ocupados por las mafias”, dice el experto.

Más allá de esas coincidencias en la visión política, Carrasco identifica tres temas urgentes en la agenda bilateral: restablecer las zonas binacionales fronterizas de desarrollo, fortalecer los mecanismos regionales que permitan negociar con otros países y aplicar políticas comunes para resarcir los daños provocados durante la reciente tensión comercial.

Sobre este último punto, cabe recordar que, en medio de la campaña presidencial en Colombia, Noboa participó en una reunión virtual con el entonces candidato De La Espriella. Poco después, el Gobierno ecuatoriano anunció la eliminación de la tasa de seguridad aplicada a los productos colombianos.

Esa tasa de seguridad fue el arancel que Ecuador impuso a Colombia bajo el argumento de que el gobierno de Petro no controlaba su frontera.

Con este antecedente, Natalia Encalada, coordinadora académica de la Escuela de Ciencias Políticas de la UIDE, señala que los resultados de las elecciones en Colombia tendrán un impacto importante en la relación bilateral con Ecuador.

“Los discursos muestran la voluntad de un acercamiento para superar las diferencias a nivel de política, comercial y de seguridad”, manifiesta.

También considera que las señales de cooperación deberían traducirse en medidas concretas, como la normalización del comercio y el trabajo conjunto en espacios como los gabinetes binacionales fronterizos o la Comunidad Andina.

Tendencia con el aval de los Estados Unidos

La tendencia regional, además, no solo apunta hacia gobiernos de derecha, sino también hacia una mayor búsqueda de respaldo de Estados Unidos y de la administración de Donald Trump. De La Espriella ha dicho que buscará que Colombia forme parte de la iniciativa Escudo de las Américas (Shield of the Americas). Por su parte, Noboa estuvo entre los mandatarios sudamericanos invitados por Trump a la presentación de esa propuesta.

Esa alineación con la política de seguridad estadounidense también abarca el ámbito migratorio.

Crespo señaló: “Es muy predecible que la posición de La Espriella sea parecida a la de Noboa sobre alinearse con la política de migración, e inclusive de deportación desde los Estados Unidos. Puede haber una articulación que endurecería el control fronterizo”, concluye.

Con Colombia, la tendencia de los gobiernos de derecha en la región suma un nuevo aliado. Sin embargo, desde la perspectiva de Carrasco, eso no significa que la izquierda esté acabada. La clave radica en que, en sistemas hiperpresidencialistas como los de América Latina, la figura del jefe de Estado tiene un peso determinante, aunque en los parlamentos exista una importante presencia de fuerzas políticas de izquierda.

En ese escenario, como lo manifiesta Natalia Encalada, se abren posibilidades de alianzas con las administraciones afines. Aunque también podrían surgir mayores tensiones ideológicas con gobiernos de la tendencia opuesta.

“También se plantea la posibilidad de más roces ideológicos con estados de tendencias contrarias. Ante esto, lo más deseable sería que prevalezca el pragmatismo”, menciona.