Ley de obesidad en Ecuador: ministerios advierten observaciones clave a proyectos en la Asamblea

La discusión sobre los proyectos de ley para enfrentar la obesidad en Ecuador sumó nuevas observaciones técnicas este miércoles 13 de mayo de 2026. Durante la sesión de la Comisión del Derecho a la Salud de la Asamblea Nacional, delegados de tres ministerios expusieron reparos sobre financiamiento, competencias institucionales y sostenibilidad de las medidas planteadas.

Los representantes de los ministerios de Economía y Finanzas; Agricultura y Ganadería; y Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca coincidieron en que las iniciativas requieren una articulación más amplia entre instituciones. Las observaciones fueron planteadas dentro del análisis de las propuestas enfocadas en prevención, atención y seguimiento de la obesidad en el país.

Desde el Ministerio de Economía y Finanzas, la subsecretaria de Presupuesto, Andrea Sánchez, sostuvo que cualquier acción estatal relacionada con estos proyectos debe ajustarse a criterios de sostenibilidad fiscal y planificación presupuestaria. La funcionaria recordó que las normas vigentes obligan a garantizar un manejo responsable de los recursos públicos.

Financiamiento y control sanitario, entre las observaciones al proyecto sobre obesidad

Sánchez explicó que las medidas contempladas en el proyecto de Ley para la Prevención, Atención y Seguimiento de la Obesidad deberán ejecutarse únicamente si cuentan con recursos previamente definidos dentro de las proformas fiscales o mediante reasignaciones presupuestarias. La advertencia apunta a evitar nuevas obligaciones sin respaldo económico.

“Toda acción impulsada por el Consejo para la Prevención y Atención Integral de la Obesidad deberá contar con financiamiento previamente planificado”, indicó la subsecretaria durante la sesión legislativa. La observación fue una de las principales advertencias realizadas por la cartera de Finanzas.

La funcionaria también recomendó incorporar a la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS) dentro de los artículos relacionados con regulación y control de centros especializados. Según explicó, esta entidad tiene competencias específicas sobre habilitación y seguimiento de servicios de salud.

Agricultura pide incluir soberanía alimentaria en debate legislativo

El Ministerio de Agricultura y Ganadería planteó que el tratamiento de la obesidad no debe limitarse únicamente al sistema sanitario. El director de Asesoría Jurídica, Mario Augusto Mendieta, señaló que el problema debe analizarse desde una perspectiva vinculada con soberanía alimentaria y acceso a productos nutritivos.

“El abordaje de la obesidad requiere una visión integral vinculada al principio de soberanía alimentaria”, manifestó Mendieta durante su intervención ante la comisión. El funcionario insistió en que las políticas públicas deben garantizar alimentos saludables, inocuos y producidos de manera sostenible.

Entre las observaciones formuladas por Agricultura constan la incorporación expresa de referencias a alimentos saludables y sostenibles, así como el fortalecimiento de la coordinación interinstitucional. Además, pidió delimitar de mejor manera las competencias legales de cada entidad involucrada en la futura normativa.

Producción propone impulsar turismo saludable y gastronomía ecuatoriana

Los representantes del Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca enfocaron sus observaciones en áreas relacionadas con agroindustria, seguridad alimentaria y turismo de bienestar. La cartera considera que el debate también debe incluir estrategias de desarrollo productivo.

El director de Asesoría Jurídica de esa institución, José Antonio Colorado, destacó la necesidad de promover destinos saludables y fortalecer la gastronomía ecuatoriana como herramientas complementarias para prevenir la obesidad. Las observaciones específicas al articulado serán remitidas posteriormente a la comisión legislativa.

Por su parte, la especialista jurídica Verónica Salvador aclaró que el Ministerio de Producción no integra el Sistema Nacional de Salud. Sin embargo, indicó que la entidad sí puede aportar en procesos de articulación técnica vinculados con sistemas alimentarios, encadenamientos productivos, turismo activo y acceso a alimentos saludables.