La ONU que propone Daniel Noboa: más eficiente, cercana y preparada para las nuevas amenazas

El presidente Daniel Noboa llevó ante la Asamblea General de las Naciones Unidas un mensaje de transformación del organismo: las amenazas que enfrenta el mundo han cambiado desde su creación hace más de 80 años y, a su criterio, la capacidad de respuesta internacional también debe hacerlo.

Durante su intervención este 23 de septiembre de 2026, en Nueva York, el mandatario ecuatoriano respaldó la iniciativa ONU80 y planteó una pregunta ante los representantes de los Estados miembros: “¿Qué Naciones Unidas necesita el mundo de hoy?”.

Su respuesta apuntó hacia una organización con mayor capacidad de acción. “Necesitamos una organización más eficiente, con capacidad de prevenir, resolver crisis y ayudar a los Estados frente a amenazas que no existían cuando fue creada”, sostuvo.

La ONU nació en 1945, al término de la Segunda Guerra Mundial, con 51 Estados miembros. Ocho décadas después reúne a 193 países y enfrenta un escenario marcado por desafíos que van desde el crimen organizado transnacional hasta la inteligencia artificial y la crisis climática. La propia iniciativa ONU80 reconoce que el organismo debe responder a nuevas amenazas y revisar su funcionamiento para ganar eficiencia.

El crimen organizado entra en la discusión sobre la ONU

Noboa utilizó la expansión del crimen organizado para ejemplificar esa necesidad de adaptación. Según sostuvo, durante mucho tiempo este fenómeno fue tratado fundamentalmente como un problema policial, una visión que considera insuficiente frente a estructuras que cruzan fronteras, controlan territorios y penetran instituciones.

“Cuando controla territorios y penetra instituciones, sustituye la autoridad legítima, erosiona el Estado de Derecho y desestabiliza sociedades enteras”, afirmó.

Para el mandatario, cuando esa dinámica se reproduce en varios países deja de ser únicamente un asunto interno y pasa a representar “una amenaza para la paz y la seguridad internacional”.

Desde esa perspectiva, pidió mecanismos de cooperación capaces de actuar con mayor rapidez y cuestionó que las organizaciones criminales puedan operar con más eficacia que los propios Estados.

Ecuador propuso la creación de un mecanismo internacional, dentro de Naciones Unidas, para rastrear y congelar los flujos financieros ilícitos del crimen organizado transnacional. También planteó una plataforma permanente de intercambio de información entre policías, fiscalías y unidades de inteligencia financiera.

La tercera propuesta conecta directamente con la reforma del organismo: que ONU80 incorpore al crimen organizado transnacional como una prioridad de prevención de conflictos y fortalezca la capacidad de Naciones Unidas para asistir a los Estados que soliciten apoyo.

Noboa aclaró que ese planteamiento no supone sustituir la actuación de los gobiernos. “No pedimos que otros actúen en lugar de los Estados. Pedimos cooperación solicitada, con pleno respeto a la soberanía de cada nación y con resultados que se puedan medir”.

Inteligencia artificial, otra amenaza que no existía en 1945

El mandatario también utilizó la inteligencia artificial para mostrar cuánto ha cambiado el escenario internacional desde la fundación de Naciones Unidas.

Noboa reconoció que esta tecnología puede transformar la educación, aumentar la productividad y contribuir a cerrar brechas históricas, pero alertó que también puede profundizar desigualdades y ser utilizada para debilitar instituciones.

Por ello pidió una gobernanza internacional que permita innovar sin dejar rezagados a los países y poblaciones con menos recursos tecnológicos.

La IA también ocupa un lugar central en la discusión interna sobre el futuro de Naciones Unidas. El secretario general, António Guterres, señaló esta semana que las instituciones internacionales permanecen ancladas en otra época mientras cambia la distribución global del poder y situó a la inteligencia artificial entre cuatro grandes desafíos para el futuro, junto con la guerra, la desigualdad y la crisis climática.

Noboa cuestiona la distancia entre la ONU y los ciudadanos

La reforma institucional estuvo acompañada de una crítica a la efectividad del sistema multilateral. Noboa aseguró que existe una brecha entre las decisiones que se adoptan, en espacios internacionales y los problemas que enfrentan las personas.

“Muchos ciudadanos ven una distancia entre lo que aquí se acuerda y lo que viven en su día a día. Cerrar esa brecha es la tarea de nuestra generación”, señaló.

En ese punto también respondió a los cuestionamientos que ha recibido Ecuador por su estrategia frente a la violencia criminal: “Recibimos bastantes cuestionamientos en la lucha contra el crimen organizado y muy pocos cuestionamientos sobre la cantidad de víctimas que estamos teniendo del crimen organizado”.

Pese a sus críticas, Noboa defendió la vigencia del sistema multilateral. Recordó que hace más de ocho décadas los países concluyeron que la paz no podía depender únicamente del poder individual de cada Estado y construyeron instituciones para cooperar.

Su propuesta, por tanto, no fue abandonar Naciones Unidas, sino modificar su capacidad de respuesta. También defendió que la Carta de la ONU y el derecho internacional continúen funcionando como un “lenguaje común” entre los países.

“Los ciudadanos del mundo no juzgarán a esta organización por sus declaraciones”, afirmó hacia el final de su intervención. Según Noboa, la evaluación estará en su capacidad para convertir los compromisos internacionales en paz, seguridad, respeto a los derechos humanos y oportunidades de desarrollo. Y cerró esa idea con una medida concreta sobre la efectividad que reclama para Naciones Unidas: “En cuántas vidas salvamos de verdad”.