COE Nacional queda bajo presidencia de Roberto Luque por decreto de Daniel Noboa

El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, firmó el Decreto Ejecutivo No. 386 con el que designó al ministro de Transporte y Obras Públicas, Roberto Luque, como delegado presidencial para presidir el Comité de Operaciones de Emergencia Nacional (COE-N). La disposición fue emitida el 16 de mayo de 2026 y entrará en vigencia desde su suscripción.

El documento establece que Luque asumirá la representación del mandatario dentro del organismo encargado de coordinar acciones frente a desastres naturales, conflictos, epidemias y otras emergencias de alcance nacional. El decreto también deroga el Decreto Ejecutivo No. 539, emitido el 17 de febrero de 2025, que contenía la anterior designación para esa función.

En la parte considerativa del decreto, el Gobierno recuerda que la Constitución faculta al Presidente a nombrar y remover ministros y delegados dentro de la administración pública. Además, se menciona que el COE es “la instancia interinstitucional nacional, de régimen especial, provincial, cantonal o parroquial de coordinar las acciones y atención de los recursos referentes a la atención, respuesta y rehabilitación en situaciones de emergencia”.

Roberto Luque asumirá presidencia del COE Nacional

La decisión presidencial ocurre en un contexto en el que Roberto Luque ha estado bajo atención pública tras recientes publicaciones relacionadas con el caso Progen y los procesos de contratación de generadores eléctricos durante la crisis energética. Días antes del decreto, el ministro rechazó versiones que apuntaban a una supuesta intervención directa del Ministerio en contratos ejecutados por CELEC EP.

En un pronunciamiento público difundido el 11 de mayo, Luque aseguró que sus actividades previas estuvieron relacionadas con la búsqueda de soluciones técnicas ante la emergencia eléctrica y no con autorizaciones contractuales. “Conocer alternativas frente a la crisis energética”, sostuvo el funcionario sobre las reuniones que mantuvo con empresas y especialistas en distintos países.

El ministro también defendió que las competencias sobre contratación correspondían exclusivamente a la empresa pública CELEC EP. Según explicó, sus funciones estaban ligadas a la rectoría y planificación del sector energético, mientras que la empresa estatal conservaba autonomía administrativa para ejecutar procesos y seleccionar proveedores.

Decreto deroga designación anterior del Ejecutivo

El Decreto Ejecutivo No. 386 también deja sin efecto la disposición presidencial emitida en febrero de 2025. Aunque el documento no detalla las razones del cambio, sí confirma que Roberto Luque será el nuevo delegado del Ejecutivo ante el COE Nacional, organismo que lidera la coordinación estatal durante situaciones críticas.

En el texto firmado por Daniel Noboa se recuerda además que el Comité de Operaciones de Emergencia puede activarse frente a “desastres, catástrofes, epidemias y pandemias”, así como en conflictos o eventos que requieran respuesta inmediata del Estado. La normativa señala que este organismo puede ser presidido por el Presidente o por un delegado designado.