Leonardo Stagg: "El mejor abogado que puede tener Progen es el fiscal general Carlos Alarcón"

La defensa técnica del exministro de Energía, Antonio Gonçalves, cuestionó severamente el accionar de la Fiscalía General del Estado en el denominado caso Progen, tras la solicitud de prisión preventiva contra 21 procesados por presunto peculado. En esta entrevista, se detalla la argumentación jurídica que deslinda al exfuncionario de la responsabilidad sobre los desembolsos económicos a la empresa Progen, señalando que la ejecución de contratos y el control de recursos corresponden exclusivamente a la autonomía de la empresa pública Celec y no a la gestión ministerial. Asimismo, se advierte sobre presuntas omisiones procesales y el impacto que tendrán las investigaciones paralelas iniciadas ante el FBI y el FinCEN en Estados Unidos.

Prisión preventiva contra Antonio Gonçalves en el caso Progen

- La Fiscalía solicitó prisión preventiva contra los 21 procesados, entre ellos el exministro Antonio Gonçalves. ¿Lo esperaban o es excesivo?

Es un abuso lo que está sucediendo, sobre todo ante la infundada formulación de cargos contra el señor Gonçalves. Si vemos lo que va del expediente, que son más de 30.000 páginas, 60 testimonios, tres informes de Contraloría, tres procesos en Estados Unidos, jamás se lo ha mencionado al señor Gonçalves. Jamás ha sido objeto de una versión de algunas de las otras personas investigadas y, sin un elemento de convicción en su contra, sin que se haya individualizado una conducta de qué hizo o no hizo, se le ha formulado cargos y se le solicita una prisión preventiva. Me parece que la Fiscalía en este proceso ha actuado de forma totalmente improcedente, negligente, y se están afectando no solo los derechos de un inocente como Antonio Gonçalves, sino los intereses del Ecuador.

Autonomía de Celec desbanca acusación de peculado contra el exministro

- Fiscalía señala la responsabilidad de Gonçalves por el desembolso de recursos a Progen durante su administración en el Ministerio de Energía. ¿Eso es suficiente para señalarlo presunto autor de peculado?

No, y aparte la Fiscalía me parece que no ha leído o desconoce la ley. Sobre todo porque no se debe hablar de administración, porque una cosa es el ministerio que establece las políticas públicas; el ministro está a cargo de la vocería, de la planificación, de otras funciones específicas. La misma Constitución, la Ley de Empresas Públicas, la Ley de Contratación Pública y la ley que regula el sector energético establece que toda la ejecución de los sectores estratégicos, de los proyectos de los sectores estratégicos, se ejecutan o se realizan a través de las empresas públicas. En este caso de Celec, que tiene autonomía administrativa, financiera, jurídica, su propio presupuesto, y quienes ejecutaron este contrato desde la fase precontractual, ejecución hasta el final fueron justamente, o los responsables, el gerente general, gerente de la unidad de negocios y los administradores del contrato, entre otros participantes. Los ministros no tienen control o no son garantes justamente de la autonomía o de los recursos.

Los ministros no tienen control o no son garantes justamente de la autonomía o de los recursos. Los desembolsos no lo hacen los ministros. Ningún ministro debería estar inmerso en este asunto.Leonardo Stagg, abogado de Antonio Gonçalves

- Bajo el mismo argumento de Fiscalía, la exministra Inés Manzano debería ser procesada, ya que cuando estuvo en funciones se desembolsó más dinero a Progen.

Los desembolsos no lo hacen los ministros. Tal es el caso que uno ve el certificado de la transferencia que se hace desde la cuenta en el Banco Central, justamente la autoriza el jefe de la unidad de negocios, el gerente de la empresa, el representante de la empresa, y se realiza a la cuenta de Progen en Estados Unidos en el Regions Bank. Bajo el estricto derecho, ningún ministro debería estar inmerso en este asunto.

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- Sin embargo, los nombres de Roberto Luque e Inés Manzano se han vuelto sinónimo de Progen.

Es que por eso es importante explicarle a la opinión pública la diferencia que existe entre las funciones del ministerio como tal, que ejerce la rectoría, la planificación.

Cuestionamientos a los motivos políticos de la Fiscalía General del Estado

- Entonces, ¿qué cree que hay detrás de la acusación de Fiscalía en contra del exministro Gonçalves? Su colega Juan Pablo Ortiz habla de una formulación de cargos más política que jurídica.

Me ratifico, porque creo que Antonio está secuestrado dentro de este proceso, justamente para mantener un fuero de corte para que, en ese sentido, el fiscal (Carlos Alarcón) pueda manejar el proceso. Sin embargo, me parece que el fiscal general se ha pegado un tiro en el pie porque lo ha manejado de muy mala manera, con mucha negligencia, cometiendo muchos errores, y lamentablemente se está formulando cargos contra personas inocentes que no han sido mencionadas una sola vez en toda la indagación. Y nos llama lo curioso, que me parece extremadamente curioso, es que no se formule cargos contra los administradores del contrato ni contra los representantes de Progen. Y nos vamos enterando de que también había otro proceso de delincuencia organizada presentado por uno de los técnicos, y que no se haya dado a conocer en este proceso nos preocupa sobre que no se está actuando con la diligencia debida y que esto no solo está afectando a personas inocentes, a su buen nombre, sino que está afectando a los intereses del Ecuador.

- ¿Por qué cree que Fiscalía ha incurrido en estas omisiones?

Creo que el fiscal está muy mal enfocado. Tal como está actuando, es como dice la opinión pública: el mejor abogado que puede tener Progen es el fiscal general por todo este tipo de omisiones. No se ha solicitado la trazabilidad, además de que se debería ya estar solicitando otra vez, asistencia penal internacional, copia de los procesos en Estados Unidos. Nosotros hemos denunciado ante el FBI y ante el FinCEN justamente una vez que se hizo la transferencia en Estados Unidos y pasa a tener jurisdicción americana, que se haga la trazabilidad y se investigue a estas personas, porque son 104 millones de dólares de dinero público. La UAFE también tiene que revisar las cuentas y los movimientos bancarios de los representantes de Progen en el Ecuador, de los administradores del contrato y de todas las partes que están de una u otra manera vinculadas.

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- Circulan videos de los técnicos de Celec denunciando irregularidades en el proceso e incluso amenazas. ¿Esto puede dar un giro al caso?

Habría que revisar si estos videos fueron debidamente presentados, porque hasta ahora hemos visto un recibido. Pero en el supuesto que esto haya sido presentado como alegaba el abogado de uno de los técnicos, y que la Fiscalía no lo haya puesto en conocimiento de las partes o dentro de la presente investigación, es gravísimo y entraríamos ante un fraude procesal. Ante toda esta información que ellos alegan que ha sido puesta a disposición de la Fiscalía, y que la Fiscalía no haya ido en contra de esa mafia que está dentro de la empresa pública, que se suma a una denuncia de delincuencia organizada que aparecen los mismos sujetos, hizo referencia justamente a este señor, uno ya dice: todo este proceso está viciado. El único beneficiado de esta nulidad es, en este caso, Progen.

El futuro legal de Antonio Gonçalves

- ¿El proceso legal iniciado en Estados Unidos podría tener implicaciones para el caso judicial en Ecuador?

Por supuesto. Más allá que eso es una demanda de tipo comercial, van a salir muchas pruebas; por eso es que vamos a solicitar a Fiscalía que se presente copia de dichos procesos, que va a revelar que en ninguna de esas demandas se menciona al señor Gonçalves. Considero que lo que se resuelva allá va a tener muchísima repercusión, y no solamente que va a tener repercusión a nivel civil, sino que seguramente se demostrará que ha existido un delito o una conspiración.

Cuando esto termine y se demuestre la inocencia del señor Gonçalves, iniciaremos acciones contra todas las personas que, indebidamente, han dañado su buen nombre.Leonardo Stagg, abogado de Antonio Gonçalves

- ¿Qué hará el exministro Gonçalves si se confirma la prisión preventiva?

En principio apelaremos, porque es totalmente irracional, ilegal. No se ha determinado una conducta en contra de él, que es uno de los requisitos fundamentales para dictar esa medida, e iniciaremos todas las acciones. Llegaremos hasta las últimas instancias para demostrar la inocencia de Antonio Gonçalves. Cuando esto termine y se demuestre la inocencia del señor Gonçalves, iniciaremos acciones contra todas las personas que, indebidamente, han dañado el buen nombre de esta persona que durante 40 años ha sido un profesional con una transparencia intachable y que, hoy por hoy, ante un proceso totalmente infundado en su contra, lo tiene en este mal momento.

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- ¿El exministro está en el país?

Acabo de tener una reunión con él.

- ¿Saldrá del país si se dicta la prisión preventiva?

Tomaremos los recaudos que sean necesarios. Yo lo he dicho varias veces que, como se ha manejado este proceso, confío más en la justicia americana que la local.