El impacto de De la Espriella y Fujimori en Ecuador: "Se entenderán mucho mejor con Daniel Noboa"

Las elecciones en Colombia y Perú mueven el péndulo ideológico en América Latina y consolidan un bloque de países con una tendencia hacia la derecha. El excanciller y diplomático Patricio Zuquilanda analiza en Diario EXPRESO las oportunidades y retos que tendrá Ecuador con los gobiernos de Abelardo de la Espriella y de Keiko Fujimori.

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El exfuncionario también valora los recientes cambios en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Ecuador tras la salida de Gabriela Sommerfeld, en un contexto electoral con una posible candidatura a la Alcaldía de Quito, y la designación de Roberto Kury como canciller, pese a tener experiencia en el sector de las telecomunicaciones.

El nuevo mapa político de la América Latina

Pregunta (P): Colombia y Perú están dando un golpe de timón con De la Espriella y Fujimori, ¿qué representan estos cambios para América Latina?

Respuesta (R): Desde el punto de vista gubernamental se están produciendo cambios, pero desde el punto de vista de las poblaciones no necesariamente. Por ejemplo, el 50% de la población está diciendo que se ocupen de educación, salud, vivienda, empleo y seguridad. Las sociedades ya no están hablando mucho de ideologías; están hablando de satisfacción de necesidades. Entonces, es cierto que hay un traslado de gobiernos hacia la derecha, pero la gran pregunta es si las poblaciones también se están moviendo de la misma manera. En varios países hemos visto cómo (esos proyectos políticos) ganan casi con el 50% (de los votos). Es decir, no hay una ganancia de 70 sobre 30, por ejemplo, sino que es muy limitada.

P: Sin embargo, la polarización ha sido la tónica de los últimos años de la región y en democracia se impone la mitad más uno...

R: Ganancia es ganancia. Lo clave es eso: la polarización. Los ecuatorianos hemos pedido una reducción de partidos políticos; no puede ser que sigamos con más de 260 organizaciones políticas porque no hay 260 ideologías diferentes. Y eso es lo que está pasando en la región. No es polarización negativa, sino positiva. Es beneficiosa porque ahora sí vamos a discutir si vale la pena irnos por el camino socialista o el camino capitalista, o hacemos una mixtura de las dos. La polarización no es un asunto negativo; es un asunto políticamente positivo.

El impacto de Colombia y Perú en Ecuador

P: ¿Cómo aterrizar en la práctica esta coincidencia ideológica de Ecuador, Colombia y Perú? El presidente Daniel Noboa ha sido enfático en señalar que temas como la seguridad necesidad una respuesta conjunta.

R: Debemos perseguir en esta nueva situación una hoja de ruta clara con la participación de todos los actores de la región. Hay el gran beneficio de que ideológicamente, políticamente, Noboa y los presidentes electos De la Espriella y Fujimori se van a entender mucho mejor. Es importante porque en el servicio exterior siempre se sabe que los dos países más importantes, incluso con la misma importancia que Estados Unidos, son Colombia y Perú. El principal problema de Ecuador en este momento es el ingreso de droga y hay que pararlo en la frontera. Ahora más que nunca debemos tener una política exterior ágil.

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Estrategia de seguridad con Colombia y Perú

P: ¿Cuáles deberían ser las coordinaciones inmediatas con el gobierno de De la Espriella en seguridad y otras materias?

R: Debemos restituir la seguridad e integración fronteriza con la coordinación y la seguridad militar y policial. Ecuador y Estados Unidos ya están trabajando en la frontera y creo que con el nuevo gobierno Colombia podría participar. Igual Perú. Hay que poner inmediatamente en operación nuevamente la Subsecretaría de Desarrollo Fronterizo y Asuntos Amazónicos en el Ministerio de Relaciones Exteriores, que se encargaba de proyectos de desarrollo en toda la franja binacional. Ecuador también tiene que salir de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (Convemar) porque es una organización que hasta ahora nos ha manifestado a nosotros plena seguridad. También promuevo la instalación de una zona especial binacional de desarrollo de fronteras con Colombia que vaya a solucionar -y que sea paralelo a la represión militar y policial a los grupos delincuenciales- porque hay que ofrecerles una alternativa de desarrollo.

Evaluación de la salida de Gabriela Sommerfeld de la Cancillería

P:El reto de fortalecer la relación con los nuevos gobiernos de Colombia y Perú sucede en medio del cambio de canciller. ¿Cómo evalúa la gestión de Gabriela Sommerfeld? Hay quienes señalan que se fue sin responder a acciones polémicas, como la incursión a la Embajada de México en Quito.

R: Hay un número exagerado de personas en ese ministerio. El mundo digital, el mundo de la inteligencia artificial en este momento, a uno le reduce la carga de trabajo. Ya hay gran cantidad de actividades que uno hace valiéndose de la inteligencia artificial; ya no se necesitan cargas de funcionarios. También hay que reabrir las oficinas comerciales. Sommerfeld enfrentó una serie de problemas muy complejos y lo que me gustó fue que los enfrentó con serenidad. El tema de la Embajada de México fue un tema, pero probablemente escapó de su control directo porque también ahí interviene el Consejo de Seguridad, interviene una serie de organismos del Estado que no solamente están fuera de las manos de la Cancillería.

Análisis de la designación de Robeto Kury como nuevo canciller

P: Se suele decir que en el servicio exterior requiere de mucha experiencia, pero el presidente Noboa designó como nuevo canciller a Roberto Kury, que tiene su fortaleza en las telecomunicaciones. ¿Cómo entender esta designación?

R: El presidente debe tener un buen argumento para poner al señor Kury. No lo conozco, pero tengo la impresión de que él debe ser un funcionario experimentado porque una persona que no tenga un nivel profesional elevado no podría aceptar una cartera de semejante responsabilidad. Yo pienso que él debe tener muchas cualidades para hacerlo y, hasta ahora, pues no ha habido oportunidad para juzgar su desempeño.

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Ecuador necesita un "mago" en la Embajada en Washington

P: Otro escollo internacional ha sido la inestabilidad del cargo de embajador de Ecuador en Estados Unidos. ¿Por qué no se halla un perfil que perdure?

R: El movimiento de la política internacional ha sido tan inmediato y constante que es muy difícil para un gobernante, por ejemplo, tomar una decisión respecto de un embajador que se vaya ajustando a periodos largos. Un embajador en Washington tiene que ser multifacético, multiprofesional y con buena capacidad de relacionamiento. Ahora la política internacional ya no es predecible; por lo tanto, usted necesita un mago en Washington. Ese mago todavía no aparece, pero yo creo que ya mismo, de un momento a otro, va a aparecer porque ahora parece que a veces la solución de los problemas internacionales se da entre los propios presidentes.