Treinta parques en el limbo

En el cuarto pasaje de La Atarazana, la vida giraba en torno al parque. Nunca hubo mucha vegetación, solo unos cuantos árboles frondosos que rodeaban las canchas de cemento y los columpios. Aún así, amanecía y anochecía lleno de niños, enamorados, corredores y ciclistas.

Ya no. Primero se apagaron las luminarias, luego la maleza se tomó el lugar. Los jardineros trabajaron hasta enero. Ahuyentados por los mosquitos y la oscuridad, grandes y chicos prefirieron quedarse en casa.

Sara Cevallos extraña las risas. También le molestan los insectos y la basura que se ha apilado junto a la cancha. “Nos dijeron que no había quién se encargue del parque y que teníamos que ponernos de acuerdo. Pero aquí los vecinos nunca han sido unidos, entonces todo ha quedado a la deriva”, afirma.

En el parque infantil de Bellavista no fue solo el follaje desmedido el que espantó a los residentes. Desde que la empresa que hacía el mantenimiento dejó de acudir, el sitio quedó a solas. Los vecinos temían ir sin que nadie les sirva de testigo. La semana pasada, la policía rescató de una banca a un hombre que había sido drogado con escopolamina.

En el parque de Puertas del Sol, en cambio, un mendigo se instaló, colchón en mano, en la glorieta del lugar.

Esta triste letanía se repite, casi sin excepción, en otros veintisiete parques. El viacrucis empezó hace varios meses, cuando los concursos públicos para hallar empresas que se encarguen de cuidarlos quedaron desiertos. Los cuatro contratos, cuyas ofertas no cumplían con los requisitos solicitados, abarcan áreas de esparcimiento del norte y centro, entre ellos el parque Puerto Lisa, el parque de la ciudadela Ferroviaria y el parque de la Madre.

Abel Pesantes, director de Áreas Verdes, Parques y Movilización Cívica del Cabildo prefiere no entrar en polémica. Acepta que las demoras en la adjudicación de los convenios han complicado la labor del departamento, pero añade que, mientras tanto, el personal municipal hace lo posible por cubrir el desfase.

“El Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) hizo cambios en los requisitos para proveedores. No hay un estancamiento, pero sí necesitamos que entre gente calificada”. Evita dar más detalles, pero asegura que el concurso reabrirá en 15 días.

El Municipio cuenta con 2.700 parques. De estos, 700 están al cuidado de comités barriales. Los demás se dividen entre otros seis contratistas y el personal de la Dirección.

Pero mientras la ayuda llega, esporádica o no, el funcionario sí hace énfasis en que el cuidado de las áreas de esparcimiento también recae sobre los moradores. “Las comunidades tienen que hacerse responsables. Deben apoyar, hacer mingas”.

Adolfo Klare, presidente del comité de Los Ceibos, concuerda. El parque Arroyo del Río está entre la lista de los afectados, pero no lo parece. Ahí ni una piedra se sale de su sitio asignado y las plantas mantienen su verdor. La batuta la asumió la organización al notar que la atención ya no llegaba.

“No íbamos a sentarnos a esperar mientras el parque se deterioraba...No es solo pedir que vengan a dar los cuidados, como ciudadanos debemos tener iniciativa y amor por el lugar donde vivimos”, aseveró.

Proceso

Una adaptación incómoda

Los cambios en los parámetros para los proveedores que pueden licitar para contratos públicos ha ido aumentando paulatinamente. A fines de 2015 el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) habilitó los catálogos inclusivos. La estrategia, aplicada a nivel nacional, busca favorecer a artesanos, micro y pequeñas empresas y productores ecuatorianos. Una de las áreas de servicio que contempla es el mantenimiento de parques y áreas verdes.

Según lo indicado por el Cabildo, la reducción de los plazos de experiencia de los postulantes a tan solo dos años, ha sido uno de los inconvenientes que han enfrentado en el proceso de contratación.

No obstante, el Sercop establece que el sistema, que se realiza de manera homologada con el sistema regular de adjudicación, ha dado buenos resultados.

“Hasta el mes de mayo se ha brindado la oportunidad de participación a 1.064 proveedores, solo en el cantón Guayaquil, estos a su vez participan con 10 socios o trabajadores generando empleo directo a 10.640 familias”. Los proveedores que sí han recibido adjudicaciones en la urbe, han sumado un monto de $ 7’839.962.15.