Oscuridad

Desde siempre la transparencia ha sido el terror de los poderosos. El Washington Post, cuyas investigaciones han tumbado corruptos por centenares, acompaña su marca del eslogan que traduzco como “la oscuridad mata la democracia”.

Es una responsabilidad de todos bregar porque al menos en los asuntos en los que unos pocos terceros deciden -sobre la educación, la salud de personas o el medioambiente- la transparencia crezca cada día. Y ese es un bregar en el que nuestro principal -no el único- blanco de reivindicación debe ser el Estado.

Así que invito a los lectores a compartir esta novedad con los contactos para los que sea útil: toda decisión pública de carácter normativo tiene que haber sido transparentada en un web institucional durante al menos una semana, previo a su entrada en vigencia. Es decir, el Gobierno tiene que mostrar sus proyectos antes de que se conviertan en nuevos trámites, exigencias, mandatos, etc.

La Ley Orgánica de Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos lo pone así: “Sin perjuicio de otros mecanismos de participación ciudadana, previo a la expedición de la normativa, la entidad responsable del trámite deberá publicar el proyecto normativo en su página web institucional, al menos durante una semana, y realizar una socialización del proyecto normativo y ponerlo a consideración de las y los administrados afectados con el fin de recibir comentarios u observaciones. Para el efecto, la entidad deberá indicar los plazos y mecanismos a través de los cuales se receptarán los aportes de la ciudadanía” (artículo 16).

Antes solamente las decisiones más importantes del Estado seguían procesos transparentes de elaboración. Todo el resto de decisiones de ministros, jefes de área, de cuerpos colegiados que intervienen en salud, educación o ambiente, etc., se pasaban del concepto de transparencia y según el pie con el que se levantaban producían efectos para los ciudadanos.

Con el texto citado ya no tiene por qué seguir siendo así. A no ser que nosotros mismos lo permitamos, manteniendo la oscuridad en nuestras democracias.