La Ley de Plusvalia traba el traspaso y la venta de casas

Lisbeth Zumba R.

zumbal@granasa.com.ec n Guayaquil

El sector de la construcción inicia el año no solo soportando los saldos en rojo que dejó el 2016, sino las nuevas reglas de juego que amenazan su recuperación para este año. Según la Asociación de Promotores Inmobiliarios de Vivienda Ecuatoriana (Apive), en lo que va del 2017 el sector registra unos 1.000 casos de casas que no han podido ser transferidas.

La razón principal, explica Jaime Rumbea, director de Apive, se atribuye a la nueva Ley de Plusvalía que, entre otras cosas, desde este año exige a los municipios actualizar los avalúos de inmuebles, trámite que, en muchos casos, no ha sido concluido. Este pendiente, dice, ha generado una demora en los registros de la Propiedad de Guayaquil, Milagro, Daule y Samborondón, donde los trámites no se concretan por inconsistencias entre el avalúo de la propiedad y el precio que se fija en la escritura. “Solo el sector inmobiliario de vivienda representa unos 2.000 millones de dólares al año, solo en enero estamos hablando de que se han dejado de mover al menos $ 50 millones (en los cantones mencionados). ¿Sabe qué significa eso para la economía del sector?”, cuestiona Rumbea.

Esta traba aún no la sienten todas las inmobiliarias, pero sí preocupa a ciertos representantes que temen que este nuevo escenario siga agravando aún más las demoras que ya venían detectando. “Teníamos trámites que tardaban hasta 1 mes y más, cuando hace 1 año eso se lograba hacer en 10 días”, refiere José Macchiavello, presidente de Etinar, quien también habla de los perjuicios financieros que puede llegar a generar un atraso de inscripción. “Nosotros para poder cumplir con nuestros clientes tenemos que endeudarnos. Un mes más de intereses se suma al costo de inversión de la vivienda”, dice. Una situación que perjudica al cliente.

El Registro de la Propiedad de Guayaquil ofreció para hoy una entrevista a EXPRESO para hablar sobre el tema. No obstante, en Apive se sostiene que las trabas no solo surgen en los registros sino también en las notarías. En esta instancia, relata Rumbea, antes se recogían las firmas de las partes (vendedor y comprador) junto con una liquidación de impuestos que luego se cobraba; ahora la Ley de Plusvalía obliga primero hacer el pago para luego firmar. “En muchas ocasiones los bancos participaban cubriendo algunos costos tributarios, pero ahora ¿cómo paga el banco antes de que firmen las partes? No pueden”.

Las nuevas trabas surgen en un momento en que el sector de la construcción busca recuperarse de la caída que reportó en ventas (de hasta un 40 %) el año pasado. Un bajón que no solo ha provocado un efecto dominó negativo en industrias que alimentan a este sector sino en la generación de empleo. Según cifras de la Cámara de la Construcción de Guayaquil, hace dos años el sector era un motor generador de unas 450.000 plazas de trabajo, ahora esa cifra bajó a 285.000.

La situación del sector

Retroceso: Cuando el Producto Interno Bruto (PIB) del país era de $ 100.000 millones, la construcción representaba el 10 %. Actualmente que el PIB rodea los $ 98.000 millones esa participación, según la Cámara de la Construcción, cayó al 7 %.

Menos empleo: El 35 % de lo que se invierte en una obra de construcción es mano de obra. A raíz de una caída de las ventas, el año pasado la generación de empleo también se vio afectada. Según el sector, las 450.000 plazas que se generaban se redujeron a 285.000 el año pasado.

Nuevas reglas: El país tiene una nueva Ley de Plusvalía desde diciembre pasado. Esta no solo grava a las ganancias extraordinarias de la venta de inmuebles sino que se exige la actualización de avalúos municipales, un requisito que ha empezado a generar efectos en el sector.