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A mas filtrado de datos, menos uso de tarjetas
Si el SRI va a tener acceso, en detalle, a todas las operaciones que hagan las personas en Ecuador mediante tarjetas de crédito, de débito o dinero electrónico, es posible que la ciudadanía, para preservar su intimidad y ese filtrado de datos, prefiera optar por pagar sus compras en efectivo. Y eso sería justo lo contrario de lo que persiguen las últimas reformas tributarias aprobadas por el Gobierno, incluida la resolución del SRI -aún no vigente- en la que se pide a los bancos que cumplan con ese traspaso de datos.
La subida del IVA del 12 % al 14 % se evita si el cliente paga con medios electrónicos, ya que se le devolverían hasta cuatro puntos. Y para ejecutar esa devolución, el SRI dice que necesita información detallada sobre cuánto, cuándo, cómo y qué han comprado los ecuatorianos. Y así se lo han pedido a los bancos.
Pero el temor de estos y la reacción de los tarjetahabientes es común y va por otro camino: se preferirá utilizar efectivo para evitar que se filtre tanta información. Lo mismo concluye un abogado en ejercicio, experto en banca que, por su cargo, prefiere no ser identificado.
EXPRESO trasladó esta cuestión al SRI ayer por la tarde, junto a la duda de si el trámite de la devolución del IVA podría resolverse con información del total de consumo por medios electrónicos y lo pagado por IVA, en lugar de tanto detalle. La institución ofreció responder la próxima semana ante la estrechez del plazo.
Puesto que la medida de traspaso de información aún no rige y que la banca ha pedido una prórroga al SRI para empezar a recabar la información de al menos 30 días, la reacción de la ciudadanía aún ha sido discreta.
El portavoz en Guayaquil de los defensores del cliente bancario, Kléber Coello, aseguró a EXPRESO que no se han recibido quejas ni consultas. Además, minimizó el impacto de la resolución del SRI recordando que la institución ya tiene información sobre las compras de los contribuyentes por medio de las facturas electrónicas.
Este Diario, no obstante, recogió los puntos de la regulación que han generado más dudas, de acuerdo al análisis jurídico del sector bancario.
Los puntos polémicos
Cantidad de información
El SRI ya tiene información sobre las compras que realizan los ciudadanos por medio de la facturación electrónica. La nueva resolución pide más detalles con el fin de distinguir cuáles de esas transacciones se realizaron con tarjeta de crédito, de débito, en prepago en dinero electrónico o en efectivo. No será obligatorio comunicar los datos de las operaciones recurrentes.
El objetivo declarado
El fin de tanta información es facilitar la devolución del IVA. Pero eso podría hacerse, según los consultados, con el total del consumo de tarjetas y el monto de IVA pagado. Pero el SRI pide más información de la que responde a este fin: como el cupo de las tarjetas de cada cliente. Con esos datos se podrían conformar pautas de comportamiento de los clientes bancarios.
Sigilo bancario
El sigilo bancario que ampara a los bancos como deber de proteger la información de sus clientes no se aplica cuando la institución que pide los datos es el Servicio de Rentas Internas. Por tanto, esta resolución no vulnera el sigilo bancario. Los clientes podrían, en su caso, buscar la protección de forma individualizada a su derecho constitucional a la intimidad.
Devolución automática
No se ha desarrollado la normativa para conocer cuál será el procedimiento para acceder a la devolución del IVA, pero las autoridades ya indicaron que el descuento del que se benefician quienes paguen con medios electrónicos se hará con dinero electrónico, de forma semanal y cruzando los datos de las instituciones.