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Entre el asilo y la extradicion

¿Hay o no tratado? El internacionalista Carlos Estarellas asegura que existe un convenio de extradición entre Ecuador y Bélgica que data de 1887.

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El reto es convencer. La defensa del expresidente Rafael Correa, por un lado, y la Corte Nacional de Justicia, por el otro, tienen como misión persuadir para lograr que sus recursos jurídicos, el asilo territorial político y la extradición, respectivamente, surtan el efecto deseado.

¿Persuadir a quién? Se entiende que al Gobierno de Bélgica, país donde reside el exmandatario y al que Correa no ha descartado solicitar asilo, y es el mismo al que la justicia ecuatoriana deberá solicitar la extradición del expresidente ahora que la jueza Daniella Camacho ordenó su prisión preventiva por el caso del secuestro de Fernando Balda.

La clave está en el peso de las pruebas que puedan presentar las partes, comenta el internacionalista y catedrático universitario Carlos Estarellas. “El expresidente puede pedir el asilo en cualquier momento. Únicamente tiene que decir que es un perseguido político, pero tiene que demostrarlo”.

El proceso, en resumen, iniciaría cuando Correa presente el pedido de asilo. Bélgica acepta la solicitud y recepta las pruebas del exmandatario y del Estado ecuatoriano. Con base en ellas, decide si lo concede o no. En el caso de ser otorgado, explica Estarellas, el proceso de extradición perdería su efecto porque Bélgica estaría reconociendo que Correa es un perseguido político. Es por eso que insiste en la importancia del peso de las pruebas.

Con él coincide el también catedrático de Derecho Internacional Johnny Roca de Castro, aunque él va más allá. Cree que el proceso de extradición, figura utilizada para solicitar el retorno de un ciudadano que cometió delitos comunes en un país, tiene más peso. “Es un caso de delito común. La conducta del expresidente está configurada dentro de la presunción de un delito. No es un perseguido político”, explica.

Roca de Castro cree que se debe invocar el principio de reciprocidad entre naciones, es decir solicitar al país de residencia de la persona requerida ayuda para combatir a la delincuencia común. Ahora, tampoco no descatar una segunda salida para el expresidente: solicitar asilo a los países que aún son sus amigos, Venezuela, Nicaragua o Bolivia. También es una opción.

Otros datos

Inmunidad

En caso de que el expresidente Rafael Correa solicite el asilo territorial político en Bélgica u otro país, esto lo revestirá de inmunidad para no ser capturado por la Policía Internacional (Interpol) mientras se resuelve el pedido. Si el asilo es concedido, Correa no puede ser detenido dentro del país asilante.

La cónyugue

El internacionalista Carlos Estarellas cree que el hecho de que el expresidente Rafael Correa esté casado con una ciudadana belga “ayuda un poco por la relación”, pero no significa que Bélgica concederá el asilo político, de ser el caso, por la vinculación matrimonial. “Es indiferente, pero es un referente”.

Los pendientes

La Oficina Europea de Apoyo al Asilo trabaja en que los casos individuales de asilo presentados en cualquier país de la Unión Europea sean tratados de forma coherente. Según sus datos, hasta mayo de 2018, registra 33 casos de asilo a ecuatorianos pendientes por más de 6 meses, y 27 por menos de seis meses.

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