Cómo denunciar negligencia en una peluquería veterinaria en Ecuador

Las mascotas forman parte de la familia y su cuidado no termina en la alimentación, las vacunas o un espacio adecuado para vivir. También deben recibir un trato seguro cuando ingresan a una peluquería veterinaria o centro de estética animal.

Cortes, quemaduras, golpes, sedación sin autorización, prácticas que provoquen miedo o sufrimiento y la falta de atención ante una emergencia pueden constituir vulneraciones al bienestar animal. Sin embargo, para presentar un reclamo es importante reunir evidencias que permitan determinar qué ocurrió y establecer posibles responsabilidades.

En Ecuador, los mecanismos administrativos dependen de cada municipio. En Guayaquil, las denuncias pueden presentarse ante la Dirección de Bienestar Animal mediante el portal municipal 181 Responde. La ordenanza cantonal incluye expresamente a las peluquerías y centros de estética entre los establecimientos responsables del cuidado de los animales.

¿Las denuncias también se aplican a las peluquerías veterinarias?

Sí. La Ordenanza que regula la protección, tenencia y control de la fauna urbana en Guayaquil establece obligaciones específicas para las peluquerías y centros de estética animal.

El artículo 13 dispone que estos establecimientos son responsables de recibir y devolver al animal en buenas condiciones. También deben mantener un registro de identificación de las mascotas atendidas y contar con la asistencia de un veterinario profesional para los casos que lo requieran.

Además, una peluquería no puede realizar procedimientos reservados para médicos veterinarios si no cuenta con un profesional autorizado. En caso de utilizar sedantes, el establecimiento debe tener el consentimiento expreso del propietario o responsable de la mascota.

Si el animal se enferma durante su permanencia en el local, los responsables deben comunicarlo inmediatamente a su dueño para que autorice la atención veterinaria o lo retire. Cuando el propietario no pueda ser localizado, el negocio tiene la obligación de proporcionarle atención oportuna.

La normativa también determina que, si el propio establecimiento causó la afectación, deberá asumir los gastos del tratamiento veterinario.

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¿Qué se considera una vulneración al bienestar animal?

La Dirección de Bienestar Animal define este concepto como el estado físico y mental saludable que permite que un animal viva en armonía con su entorno y manifieste su comportamiento natural.

Su protección se sustenta en cinco libertades:

Una denuncia puede presentarse cuando una acción u omisión vulnere alguna de estas libertades. En una peluquería veterinaria, esto podría incluir lesiones producidas durante el servicio, métodos de sujeción que provoquen daño, sedación no autorizada, ausencia de atención ante una emergencia o la entrega de la mascota en condiciones distintas a las registradas durante su ingreso.

No obstante, una inconformidad con el resultado estético de un corte no constituye automáticamente negligencia o maltrato. Para que intervenga Bienestar Animal deben existir indicios de una posible afectación a la integridad física o emocional del animal, o del incumplimiento de las obligaciones establecidas en la ordenanza.

¿Cómo presentar una denuncia en Guayaquil?

La denuncia puede ingresarse a través de la página de 181 Responde. Estos son los pasos indicados por el Municipio:

La ordenanza establece que la Dirección de Bienestar Animal debe recibir, registrar y revisar las denuncias relacionadas con el incumplimiento de obligaciones o con conductas que afecten a la fauna urbana. Cuando corresponda, el caso será remitido a la Comisaría Municipal para el inicio del procedimiento administrativo.

La Alcaldía informó que entre enero y agosto de 2025 realizó siete inspecciones a clínicas y consultorios veterinarios después de alertas recibidas mediante la Línea 181 y Alcaldía Responde. Aunque esos controles estuvieron dirigidos a establecimientos veterinarios, la obligación de recibir y devolver en buenas condiciones a los animales también se aplica expresamente a las peluquerías y centros de estética.

¿Qué pruebas deben conservarse?

Para sustentar la denuncia, el propietario puede reunir:

Si la mascota presenta una lesión, debe recibir atención veterinaria lo antes posible. El informe médico debería detallar el diagnóstico, la gravedad de la afectación, el tratamiento requerido y, cuando sea técnicamente posible, la probable causa de la lesión. Este documento puede resultar determinante durante la investigación.

¿Qué ocurre si la mascota sufrió lesiones graves o murió?

La vía administrativa municipal no excluye otras acciones cuando el animal presenta una afectación grave. El Código Orgánico Integral Penal contempla infracciones relacionadas con el daño temporal, las lesiones permanentes y la muerte de animales pertenecientes a la fauna urbana.

Por esa razón, cuando el hecho supere una posible infracción administrativa, el propietario debe conservar toda la documentación y buscar orientación jurídica sobre la vía penal aplicable. También puede solicitar la intervención de la Policía en situaciones de emergencia o cuando exista un riesgo inmediato para otros animales.

En estos casos, resulta importante diferenciar un accidente inevitable de una conducta negligente o deliberada. La responsabilidad deberá establecerse mediante informes veterinarios, evidencias, inspecciones y el procedimiento correspondiente.