• Este sábado 15 de agosto, cámaras de Segura EP registraron acumulación de agua en sectores como vía Perimetral y 10 de Agosto y Enrique Maulme.  
• El viernes, varias calles del suroeste también resultaron afectadas por un aguaje.

La marea alta continúa registrándose en Guayaquil. Este sábado 15 de agosto, cámaras de Segura EP visualizaron acumulación de agua en al menos dos sectores de la ciudad, mientras las autoridades solicitaron a la ciudadanía tomar precauciones en zonas cercanas a ríos y esteros.

Entre los puntos identificados se encuentran vía Perimetral y 4to Callejón 47, así como la intersección de 10 de Agosto y Enrique Maulme. En ambos lugares se observó presencia de agua asociada a la marea alta.

Segura EP alertó a los ciudadanos que se encuentran en sectores cercanos a cuerpos de agua para que permanezcan atentos ante posibles acumulaciones.

El aguaje afectó calles del suroeste

El fenómeno también dejó afectaciones el viernes 14 de agosto. Varias calles del suroeste de Guayaquil registraron acumulación de agua debido a un aguaje que comenzó alrededor de las 06:30.

Videos compartidos en redes sociales mostraron cómo el agua llegó a distintos puntos de la zona. En algunos sectores, el nivel del agua superó la altura de la acera, dificultando el tránsito por las calles afectadas.

Uno de los puntos donde se evidenció acumulación fue en las calles 18 y Colón, junto al puente de la 17. Las imágenes difundidas permitieron observar la presencia de agua en la vía.

Sin embargo, la acumulación de agua no se limitó al viernes. El reporte de este sábado confirma que la marea alta continúa generando presencia de agua en distintos sectores de Guayaquil.

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Por ahora, los reportes proporcionados señalan los puntos identificados mediante las cámaras de Segura EP y los sectores donde se evidenció acumulación durante el aguaje del viernes.

Lo que debes saber

• Ana Chóez presentó 21 pedidos de información sobre la ordenanza de estacionamientos tarifados en Guayaquil. 
• La concejala cuestiona aspectos como los costos del sistema, las multas y el futuro de los cuidadores informales.
• Tatiana Coronel defendió la ordenanza y aseguró que el objetivo es ordenar el espacio público, generar mayor rotación y beneficiar al comercio. 
  

La concejala de Guayaquil Ana Chóez presentó un oficio dirigido a la alcaldesa subrogante, Tatiana Coronel, con 21 pedidos de información sobre el proyecto de ordenanza que regula los estacionamientos públicos tarifados.

El documento llega luego de que el Concejo de Guayaquil aprobara por unanimidad, en primer debate, la propuesta que establece reglas para el uso y control de estos espacios. Chóez estuvo con licencia durante la sesión del viernes 14 de agosto, pero presentó sus observaciones al proyecto a través del oficio.

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Entre sus requerimientos, la edil solicita que se remita el estudio técnico, financiero y económico utilizado para establecer la tarifa de $1 por hora. También pide conocer cuánto costará la adquisición e instalación de los equipos necesarios para controlar el sistema.

Información sobre multas y cuidadores informales

La concejala también cuestiona el sustento de las sanciones previstas en el proyecto. En ese sentido, solicita el informe técnico y jurídico que respalda las multas equivalentes al 15 % del salario básico unificado.

Otro de los puntos está relacionado con las personas que actualmente realizan actividades informales de vigilancia vehicular en las zonas donde funciona o funcionará el sistema.

Chóez pide conocer cuántas personas realizan actualmente estas actividades y qué mecanismos de inclusión, regulación o regularización contempla la ordenanza para ellas.

Además, pregunta si los cuidadores informales podrán mantener sus actividades una vez implementado el sistema tarifado y si existirá algún mecanismo de contratación, capacitación, incorporación o vinculación con la Empresa Pública.

¿Qué pasará con los pagos adicionales?

Entre las observaciones también consta una solicitud para conocer qué medidas se implementarán para evitar que los usuarios sean obligados o presionados a realizar pagos adicionales a los cuidadores informales.

La concejala también pide los criterios técnicos utilizados para determinar que una determinada zona debe convertirse en estacionamiento tarifado.

Según la edil, la información solicitada busca determinar cuánto recaudará el sistema, cuánto costará su funcionamiento, cómo se controlará a los operadores y cuidadores informales y cuáles serán los resultados que recibirá la ciudadanía a cambio de la tarifa.

¿Qué ha dicho la Alcaldía de Guayaquil?

La alcaldesa subrogante de Guayaquil, Tatiana Coronel, defendió el proyecto de ordenanza durante el debate en el Concejo.

Coronel aseguró que la propuesta busca principalmente ordenar el espacio público y generar una mayor rotación de vehículos, y no incrementar la recaudación municipal.

El proyecto todavía debe continuar con el trámite correspondiente antes de convertirse en una ordenanza vigente. Mientras tanto, las observaciones planteadas por Chóez ponen el foco en los costos del sistema, el destino de los recursos, las sanciones y la situación de los cuidadores informales.

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Daños estructurales en la línea Manglero

La crisis energética local, que suma siete horas de afectación continua, ha paralizado la dinámica de uno de los sectores residenciales más densamente poblados de la zona de influencia del Gran Guayaquil. La causa: una vulneración a los bienes públicos.

La Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP), entidad que ostenta la competencia exclusiva para la administración y reparación del tendido en la jurisdicción, confirmó a las 09:30 que la caída del suministro responde a una avería en la línea de subtransmisión Manglero. De acuerdo con el informe técnico preliminar de la institución, el circuito colapsó debido al hurto de infraestructura y el vandalismo ejecutado contra el sistema eléctrico.

Sin embargo, la indignación ciudadana antecedió al diagnóstico oficial. A través del ecosistema digital, los usuarios documentaron el inicio del problema y la falta de canales efectivos de información.

Moradores de los complejos habitacionales La Joya y Villas del Rey también registraron la carencia del servicio desde las 04:30. Ante los reiterados reclamos, la empresa pública se limitó a detallar que sus cuadrillas técnicas ejecutan el reemplazo del componente afectado. Hasta las 10:00, el equipo en territorio no logró emitir un cronograma exacto para la restitución del servicio, manteniendo a los usuarios en la incertidumbre operativa.

Inspiración europea con sello local

La historia de Lula Friet comenzó cuando sus dueños viajaron a Ámsterdam y probaron las famosas papas fritas servidas en conos de papel, acompañadas de salsas variadas. Fascinados por la textura y el sabor, decidieron replicar esa experiencia en Ecuador, pero con un estilo propio.

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El resultado fue un concepto que combina tradición europea con innovación local. Lula Friet no solo ofrece papas fritas, sino un producto elaborado con dedicación y técnica, pensado para diferenciarse de las opciones convencionales.

Ubicado en Plaza Cézanne, en Urdesa Central, Lula Friet se presenta como un espacio que invita a descubrir un estilo de papas poco común en Guayaquil. Con su proceso artesanal de triple cocción y un menú variado, el local atrae a quienes buscan una experiencia fresca, auténtica y distinta dentro de la ciudad.

El secreto de la triple cocción

Las papas estilo Ámsterdam de Lula Friet se preparan con un proceso que dura dos días y que garantiza la textura perfecta. Primero se cortan en bastones y se dejan en remojo para eliminar el exceso de almidón. Luego se secan y pasan por una primera fritura.

Después, se enfrían y se congelan, lo que ayuda a mejorar la consistencia. Finalmente, al momento de servir, se fríen nuevamente a alta temperatura, logrando papas crocantes por fuera y suaves por dentro. Este método, popularizado por chefs internacionales como Heston Blumenthal, es considerado la mejor técnica para obtener papas fritas de calidad superior.

En Lula Friet, todo el proceso se realiza fresco en el local. No se trata de papas precocinadas ni congeladas de fábrica, sino de un producto artesanal que respeta cada paso para garantizar un resultado único.

Un menú variado para todos los gustos

El menú de Lula Friet ofrece opciones con precios que van desde $4 hasta $7, accesibles para quienes buscan un snack o una comida ligera. Entre las más populares están las papas honey, bañadas en salsa honey y queso mozzarella, una combinación que ha conquistado a los clientes por su contraste de sabores.

Para quienes buscan algo más contundente, destacan las versiones con proteína: la Lula Panceta, con trozos de panceta crocante, y la Lula Argentina, acompañada de chorizo argentino. Estas opciones convierten las papas en un plato completo, ideal para compartir o disfrutar como comida principal.

La variedad de salsas y toppings permite personalizar la experiencia, manteniendo siempre la esencia del proceso artesanal. Cada preparación refleja la esencia de Lula Friet en ofrecer calidad, frescura y creatividad en cada bocado.

Ubicación, horarios y experiencia

Lula Friet está ubicado en Plaza Cézanne, Urdesa Central, Guayaquil, un sector que se ha consolidado como destino gastronómico. El local atiende de lunes a domingo, desde las 12 del mediodía hasta las 10 de la noche, ofreciendo un horario amplio para quienes buscan disfrutar de sus papas en cualquier momento del día.

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Más allá del producto, Lula Friet propone una experiencia. Es un espacio pensado para compartir con amigos, probar combinaciones diferentes y descubrir un snack que, aunque inspirado en Europa, tiene identidad propia en Ecuador.

Con su propuesta innovadora, Lula Friet demuestra que incluso un plato cotidiano como las papas fritas puede convertirse en una experiencia gourmet. La combinación de técnica, frescura y creatividad lo posiciona como un lugar único en Guayaquil, capaz de sorprender a quienes buscan algo distinto.

Lo que debes saber

• Los parques del centro y sur de Guayaquil ya no resultan atractivos durante las noches por la ciudadanía.
• El deterioro de las instalaciones, la falta de actividades y la inseguridad son algunas de las principales razones por las que los ciudadanos se han alejado de los parques.
• Fortalecer la iluminación, reparar la infraestructura y promover actividades que integren a los vecinos son algunas de las sugerencias de expertos para recuperar los parques.

Los parques del centro y sur de Guayaquil ya no resultan atractivos durante las noches por la ciudadanía debido al deterioro de sus instalaciones, a la falta de actividades y a la inseguridad.

Diego Manosalvas jugaba con su pequeña hija, María, en la resbaladera de un parque de los bloques de Pradera 1, en el sur de Guayaquil. La escena familiar contrastaba con el estado del lugar: la maleza había invadido parte del área, los mosquitos abundaban y los juegos infantiles mostraban señales de desgaste y óxido.

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"Es muy tranquilo aquí. El problema es que llega un momento en que ya no puedes seguir jugando por los mosquitos. Y los juegos también están oxidados, así que trato de ser cuidadoso", comentó Manosalvas mientras vigilaba cada movimiento de la niña.

Alrededor del parque, algunos vecinos paseaban a sus mascotas, mientras la música que salía de un local de comidas cercano ponía ritmo a la noche. El reloj marcaba las 19:03. Aunque el sitio contaba con una iluminación adecuada, eran pocas las personas que permanecían allí para disfrutar del espacio público.

La escena se repite en distintos parques y plazas del sur y del centro de Guayaquil. Basta recorrerlos después de las 19:00 para encontrar áreas con escasa concurrencia, donde el deterioro, la falta de actividades o el poco atractivo del entorno han reducido la vida nocturna.

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Una plaza en La Saiba dejó de ser espacio para jóvenes patinadores

A pocos metros hay otro ejemplo: el espacio exterior de la iglesia San Pablo Apóstol, en la ciudadela La Saiba. El lugar, equipado con bancas y que años atrás era un punto de encuentro para jóvenes que practicaban con patinetas, hoy está vacío y con escasa presencia de visitantes.

Actualmente, el lugar alberga una numerosa colonia de gatos. Varias personas les han construido pequeñas casas con materiales reciclados y acuden con frecuencia para dejarles alimento y agua.

"¿Cómo vamos a salir con tremenda inseguridad? Si por aquí uno quiere pasear al perro y debe andar atento a que no lleguen a robar en motos", fue la primera reacción de Arturo Miranda, residente del sector.

Otro vecino, Carlos Valenzuela, explicó que si bien la inseguridad ha propiciado que la gente prefiera permanecer dentro de las casas, sí hay formas de reactivar este espacio.

"La policía podría hacer más patrullajes, hablar con los vecinos. Eso los incentivaría a ocupar el parquecito. Recuerdo que hace años venían a patinar. Algunas veces incluso se reúnen chicos para practicar, pero es muy poco", mencionó.

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Parque Chile, un antiguo espacio de comunión vecinal

En el centro de la ciudad, uno de los espacios con mayor carga histórica es el parque Chile. Antes de que se construyera la terminal terrestre en el norte de Guayaquil, sus alrededores eran un punto de partida y llegada de los buses que conectaban la ciudad con otros cantones.

Pero el parque, durante varias décadas, fue utilizado como sitio de encuentro barrial. Marlene Cortez recordó que en las fiestas julianas y octubrinas, los vecinos acudían para participar en juegos tradicionales. También lo hacían en ocasiones especiales como el Día de la Madre. Con el paso de los años, esa dinámica se perdió.

“Hemos perdido esa conexión con el parque por muchos motivos. Primero, la inseguridad. Aunque esté la UPC al frente, la gente ya no confía. Segundo, muchos de los vecinos que hacían actividades ya no están, se cambiaron hace años. Ese fervor de barrio también se fue con ellos”, admitió la ciudadana.

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Al caer la noche, son pocas las personas que recorren los alrededores del parque. Aunque el sitio cuenta con guardianía e iluminación, ha dejado de ser un punto atractivo para reunirse o realizar actividades recreativas.

Reforzar iluminación y promover actividades para recuperar los parques de Guayaquil en las noches

El urbanista Félix Chunga, docente e investigador de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil (UCSG), coincidió en que la inseguridad ha alejado a los porteños de disfrutar del espacio público y salir a caminar durante las noches.

Indicó que fortalecer la iluminación y promover actividades que fomenten la convivencia entre los vecinos contribuirá a que más personas permanezcan en las calles y espacios públicos de noche.

“En donde haya un espacio público iluminado, muy bien mantenido, cuidado, con actividades, quiere decir que la gente que vive alrededor de él tiene una buena calidad de vida. Pero también a la inversa. Un espacio público oscuro, deteriorado, dañado, refleja una mala calidad de vida”, dijo.

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Para la planificadora urbana Luisa Tamayo, el Municipio y la empresa privada pueden contribuir a recuperar estos espacios mediante actividades que incentiven su uso en distintos horarios.

“Los fines de semana, durante las mañanas, se podría reforzar la apropiación del espacio público con actividades dirigidas a los niños, como obras de teatro o presentaciones musicales. En la tarde y la noche, podrían organizarse ferias de emprendimientos de los propios vecinos. Lo importante es empezar a generar actividad, aunque sean acciones pequeñas”, sugirió la especialista.

Lo que debes saber

• El Buque Escuela Guayas, de la Armada del Ecuador, participó en Panamá de las actividades por los 217 años del Primer Grito de Independencia.
• La embarcación arribó a Ciudad de Panamá el fin de semana, donde fue recibida por representantes diplomáticos de ambos países.
• Durante su estadía se realizó una ceremonia de colocación de ofrendas florales en la Plaza Bolívar de Ciudad de Panamá.

El Buque Escuela Guayas, de la Armada del Ecuador, participó en Panamá de las actividades por los 217 años del Primer Grito de Independencia. La embarcación arribó a Ciudad de Panamá el fin de semana, donde fue recibida por representantes diplomáticos de ambos países.

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El recibimiento estuvo encabezado por Pascual Del Cioppo, embajador de Ecuador en Panamá, quien dio la bienvenida a la tripulación y expresó, en nombre de la Embajada, un saludo por la culminación de la gira del buque.

Durante su estadía se realizó una ceremonia de colocación de ofrendas florales en la Plaza Bolívar de Ciudad de Panamá.

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Acto cívico de la delegación del Buque Escuela Guayas en Panamá

El acto fue organizado con motivo del aniversario del Primer Grito de Independencia, ocurrido el 10 de agosto de 1809.

En la ceremonia participó la tripulación del Buque Escuela Guayas, que rindió homenaje a los protagonistas de la gesta independentista.

La actividad incluyó un momento solemne frente a los monumentos de la plaza y destacó la relación histórica entre Ecuador y Panamá.

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El Guayas es utilizado por la Armada ecuatoriana como buque escuela para la formación de sus cadetes y también participa en recorridos internacionales.

Durante sus visitas a otros países, la embarcación representa a Ecuador y sirve como punto de encuentro con comunidades y autoridades locales.

Lo que debes saber

• Varias calles del suroeste de Guayaquil quedaron anegadas este viernes 14 de agosto debido a un aguaje registrado desde las 06:30.
• En las calles 18 y Colón, vecinos han señalado que durante esta semana han sufrido cortes de electricidad debido a la filtración de agua.
• Una de las preocupaciones de los vecinos de la zona es la proximidad de un posible fenómeno de El Niño.

Varias calles del suroeste de Guayaquil quedaron anegadas este viernes 14 de agosto debido a un aguaje registrado desde las 06:30. En videos compartidos en redes sociales se evidenció que, en algunos puntos, el agua superaba el nivel de la acera.

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En las calles 18 y Colón, junto al puente de la 17, se registró acumulación de agua. Sin embargo, el problema no ocurrió únicamente este viernes.

Johnny Anchundia, habitante del sector, señaló que desde el pasado lunes 10 de agosto ese tramo permanece anegado durante un promedio de cinco horas al día: tres en la mañana y dos en la noche.

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Metrovía queda detenida en pleno puente de la avenida Carlos Julio Arosemena

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"Ya a las 9, 9:30 de la mañana baja completamente. Pero en la tarde, a las 6, nuevamente se inunda y vuelve a bajar enseguida", explicó.

Cortes de electricidad en el suroeste de Guayaquil tras aguajes

Otro vecino, Camilo Orrala, indicó que durante esta semana han sufrido cortes de electricidad debido a la filtración de agua.

"Aquí ya estamos acostumbrados, se nos va la corriente. Los cables (de la parte externa) se sulfatan y pasamos dos, tres días sin corriente, porque se demoran en reparar", expuso.

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Este viernes, pasadas las 10:00, los moradores aún no contaban con el servicio de electricidad.

Preocupación por proximidad de Fenómeno del Niño

Otra de las preocupaciones de los vecinos de la zona es la proximidad de un posible fenómeno de El Niño.

"Cuando hicieron la regeneración, hace algunos años, esta zona quedó de bajada. Cada vez que llueve nos inundamos, así sea corta la lluvia. Necesitamos acciones urgentes aquí", dijo Orrala.

Lo que debes saber

• Ciertas zonas de la urbe tienen infraestructura anticuada que podría significar un riesgo.
• A su vez, nuevos estándares de edificación requieren de sismorresistencia.
• Los bomberos subrayan la importancia de la prevención y la educación de la población para mitigar desastres.

Los terremotos que afectaron a Venezuela y Colombia en junio y agosto de este año no son indicadores de un posible evento telúrico de fuerza similar con epicentro en territorio ecuatoriano, según expertos. 

Sin embargo, la respuesta de ambos países vecinos sí deja espacio de análisis sobre si Ecuador está listo para afrontar circunstancias parecidas.

El Mayor Jorge Montanero, jefe de la división especializada de rescate del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, explica que la expansión de la ciudad en los últimos años significa que la sismorresistencia ya es parte del proceso constructivo.

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No obstante, también señala que “hay muchísimos edificios que definitivamente no cumplen con la normativa estructural”, pues hay sectores de la urbe cuya infraestructura “data de mucho tiempo atrás” y puede representar un riesgo.

Los bomberos tienen identificadas estas zonas vulnerables a movimientos telúricos, pero los estudios no se publican para no causar preocupación o pánico en la población.

Además de la capacidad de respuesta de los organismos de rescate, Montanero indica que es esencial educar a la ciudadanía sobre cómo responder a emergencias.

“Hemos capacitado cerca de 22.000 personas hasta julio de este año sobre qué hacer en caso de un incendio, terremoto, cómo utilizar un extintor (...). Creemos que la preparación es el mejor medio para salir de cualquier situación adversa”, dice.

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¿Qué hacer durante un terremoto?

Lo más importante, según Montanero, es tener un plan. Esto incluye un lugar de encuentro pactado anteriormente por si el sismo ocurre en un momento en el que los miembros de la familia estén separados.

Otro consejo es preparar mochilas con alimentos no perecibles, agua, cambios de ropa, medicinas, linternas y un radio transistor para poder informarse.

“El punto de reunión puede ser un parque, cancha de fútbol, lo que sea, y ahí se espera la ayuda necesaria”, explica Montanero, agregando que no es recomendable resguardarse dentro del hogar luego del sismo, incluso si la estructura parece estable.

Si la casa se empieza a desmoronar, el experto recomienda situarse al lado de la cama, no abajo ni sobre ella, en caso de tener una cerca; si el terremoto sucede mientras se está en la cocina, es aconsejable pararse en proximidad del refrigerador o de una columna fuerte.

“Siempre hay que alejarse del medio de la estancia, porque todo tiende a caer sobre el centro de la habitación”, añade. “Si intentas salir de la edificación, lo mejor es hacerlo de forma calmada, pausada, pues el movimiento de la tierra te va a desestabilizar”.

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Lo que debes saber

• Un articulado de la Troncal 3 de la Metrovía quedó detenido en pleno puente del km 2.5 de la avenida Carlos Julio Arosemena, en el norte de Guayaquil. 
• Una camioneta de la ATM llegó al sitio mientras aumentaba la congestión vehicular.

Pasadas las 11:00 de este viernes 14 de agosto, un articulado de la Troncal 3 de la Metrovía quedó detenido en pleno puente del km 2.5 de la avenida Carlos Julio Arosemena, en el norte de Guayaquil, cerca de la calle Las Monjas.

La unidad permanece en el sitio desde varios minutos y, hasta el cierre de esta nota, se desconoce qué provocó que el articulado quedara detenido. 

En el interior del vehículo se encontraba únicamente el conductor, de acuerdo con la información disponible en el lugar.

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Una camioneta de la ATM llegó al sitio

Minutos después de que el articulado quedara detenido, una camioneta de la Agencia de Tránsito y Movilidad (ATM) llegó hasta el sector para atender la situación.

El vehículo de la Metrovía quedó ocupando uno de los carriles del puente, lo que provocó una mayor acumulación de vehículos en la avenida Carlos Julio Arosemena.

La situación genera preocupación entre los conductores debido a que el articulado se encuentra parqueado en pleno puente, en una vía que ya registra una importante carga vehicular.

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La avenida Carlos Julio Arosemena es una de las vías utilizadas para conectar distintos puntos del norte y centro de Guayaquil, por lo que la ocupación de un carril puede incrementar los tiempos de desplazamiento.

Hasta el momento, no se ha informado cuánto tiempo permanecerá la unidad en el puente ni si será necesario retirarla del lugar con apoyo de otro vehículo.

Se espera información oficial que permita conocer las causas del incidente y las acciones que se tomarán para retirar el articulado y normalizar la circulación en la zona.

Lo que debes saber 

• El Concejo de Guayaquil aprobó en primer debate la ordenanza que regula los estacionamientos públicos tarifados. 
• La tarifa se mantiene en $1 por hora y el límite continúa en cuatro horas. La ampliación a nuevas zonas dependerá de estudios técnicos de la ATM.
• Tatiana Coronel defendió la ordenanza y aseguró que el objetivo es ordenar el espacio público, generar mayor rotación y beneficiar al comercio. 

La alcaldesa subrogante de Guayaquil, Tatiana Coronel, defendió el proyecto de ordenanza que regula los espacios de estacionamiento público tarifado en la ciudad y aseguró que la propuesta busca principalmente ordenar el espacio público y generar una mayor rotación de vehículos, no incrementar la recaudación.

Durante su intervención, Coronel explicó que un espacio de estacionamiento en la calle no debería convertirse en el parqueadero permanente de una sola persona. 

Su planteamiento apunta a que los vehículos permanezcan el tiempo necesario para permitir que otros usuarios también puedan acceder a estos espacios.

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"Lo que se busca es ordenar el espacio público, no recaudar más", sostuvo la funcionaria al defender la propuesta durante el debate.

Coronel señaló que un vehículo que permanece estacionado durante siete u ocho horas impide que otros automotores puedan utilizar ese espacio.

Según ella, una mayor rotación podría favorecer también a los negocios ubicados en las zonas comerciales o de alta demanda. La posibilidad de que diferentes vehículos puedan estacionarse permitiría que más personas tengan acceso a los comercios.

La ampliación dependerá de estudios

Coronel enfatizó que la implementación de nuevos espacios de estacionamiento tarifado no se realizará de manera automática.

Explicó que primero deberán existir estudios que demuestren que hay una demanda relacionada con la movilidad y el uso del espacio público. Solo después de contar con esa información se procedería con una eventual intervención.

De esta manera, la propuesta plantea que la decisión de incorporar nuevos espacios tarifados esté relacionada con las necesidades de cada sector y no con una expansión general del sistema.

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La tarifa no cambiará, asegura el Concejo de Guayaquil

Otro de los puntos destacados por Coronel fue el valor que deberán pagar los usuarios.

La concejala aseguró que la tarifa no va a variar. El esquema contempla un valor de $1 por hora, mientras que el pago puede fraccionarse en períodos de 15 minutos.

El planteamiento fue expuesto durante el tratamiento en primer debate de la ordenanza que regula el uso y control de los espacios de estacionamiento público tarifado en el cantón Guayaquil.

La propuesta, según la intervención de Coronel, busca combinar la rotación de vehículos, el ordenamiento del espacio público y el beneficio para los comercios, manteniendo la tarifa vigente y condicionando cualquier ampliación del sistema a estudios que demuestren la necesidad de intervenir una zona.

Lo que debes saber

• El Concejo de Guayaquil aprobó en primer debate la ordenanza que regula los estacionamientos públicos tarifados.
• La tarifa se mantiene en $1 por hora y el límite continúa en cuatro horas. La ampliación a nuevas zonas dependerá de estudios técnicos de la ATM.

El Concejo de Guayaquil aprobó por unanimidad, en primer debate, el proyecto de ordenanza que regula el uso y control de los espacios de estacionamiento público tarifado. La moción fue presentada por el concejal Terry Álvarez.

La propuesta, según Álvarez, busca ordenar el uso del espacio público y generar una mayor rotación de los vehículos estacionados en sectores donde exista una alta demanda. Según lo expuesto durante la sesión, la ordenanza no implica la instalación inmediata de nuevos parquímetros en la ciudad.

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El proyecto mantiene la tarifa vigente de $1 por hora, fraccionable desde $0,25 por 15 minutos, y conserva el límite de cuatro horas de estacionamiento ininterrumpido.

Durante el debate se explicó que el sistema funciona actualmente en sectores como Urdesa, Kennedy, Alborada y Puerto Santa Ana. La incorporación de nuevas zonas deberá cumplir con un procedimiento técnico establecido en la nueva ordenanza.

¿Qué cambia con la nueva ordenanza de estacionamientos tarifados en Guayaquil?

La implementación de nuevos espacios tarifados deberá estar sustentada en estudios de demanda. La Agencia de Tránsito y Movilidad (ATM) tendrá que presentar el informe técnico correspondiente antes de una eventual ampliación.

La alcaldesa subrogante Tatiana Coronel sostuvo que el objetivo de la propuesta es ordenar el espacio público y no aumentar la recaudación. Explicó que un vehículo no debería utilizar durante varias horas un espacio de estacionamiento en la vía pública, pues eso limita la posibilidad de que otros usuarios puedan acceder a la zona.

Según Coronel, la rotación también puede beneficiar a los comercios, debido a que permite que más vehículos puedan estacionarse cerca de los establecimientos.

La demanda de estacionamiento en Guayaquil

La concejala Nelly Pullas presentó datos sobre el movimiento vehicular en el centro de Guayaquil. Indicó que 149.000 vehículos se movilizan hasta el centro de la ciudad y que, dentro del estudio citado durante la sesión, unos 43.000 circulan por la calle Boyacá y 41.000 por la avenida Malecón.

Pullas sostuvo que se ha identificado el caso de vehículos que permanecen más de seis horas estacionados en el mismo sitio, situación que, explicó, reduce la disponibilidad de espacios para otros usuarios que acuden a la zona por motivos comerciales o de servicios.

La concejala planteó además que se analice un mecanismo para que los usuarios puedan pagar después de recibir una sanción por no cancelar el estacionamiento. También solicitó que la multa prevista en la ordenanza pase del 15 % al 7 %.

¿Qué pasará con quienes cuidan carros?

Durante el debate, la concejala Cinthya García preguntó qué medidas se aplicarán frente a las personas que cuidan vehículos en sectores donde existen parquímetros.

García señaló que uno de los problemas para los usuarios es tener que pagar tanto el valor del parquímetro como una cantidad adicional a quienes cuidan los vehículos.

El gerente de la ATM, Edgar Lupera, explicó que la ordenanza busca reforzar el control del espacio público tarifado y que la institución trabaja en coordinación con Segura EP y la Policía.

Lupera también aclaró que la aprobación del proyecto no significa que se implementarán de forma inmediata nuevos estacionamientos tarifados. Cualquier nueva zona deberá contar previamente con la justificación técnica correspondiente.

¿Qué ocurre si un vehículo supera las cuatro horas?

El concejal Alfredo Bautista consultó qué ocurre cuando un conductor supera el límite de cuatro horas de estacionamiento.

Lupera respondió que, si el vehículo supera ese tiempo, se genera una sanción. Añadió que si un conductor se estaciona en un sector, no realiza el pago correspondiente y posteriormente se dirige a otro parquímetro, se consideran hechos distintos.

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Bautista también planteó que la multa se reduzca del 15 % al 7 %, una propuesta que deberá ser considerada durante el tratamiento del proyecto.

La ordenanza fue aprobada por unanimidad en primer debate, con observaciones planteadas por las concejalas del PSC Nelly Pullas y Cinthya García.

Lo que debes saber

• Un ciudadano denunció falta de mantenimiento en el parque Seminario. En la red social X, el usuario expuso fotografías en las que se observan áreas con suciedad.
• Parques EP rechazó esos señalamientos y señaló que el parque Seminario recibe mantenimiento integral y permanente.
• La alcaldesa subrogante de Guayaquil, Tatiana Coronel, la respondió al ciudadano: "usted miente".

Con fotografías, un usuario de la red social X denunció el jueves 13 de agosto la falta de mantenimiento en el parque Seminario, uno de los principales puntos turísticos de Guayaquil.

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En la publicación, el usuario Francisco Rendón señaló que recorrió el parque y cuestionó las condiciones de mantenimiento del lugar. Además, aseguró que la limpieza del sitio habría sido suspendida.

El ciudadano también hizo varias observaciones sobre el estado del parque. Entre ellas, señaló que el agua de las pequeñas lagunas artificiales presenta suciedad y una tonalidad verdosa.

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Asimismo, el monumento a Simón Bolívar, la glorieta y varios tramos del piso presentan restos de deposiciones de aves.

¿Qué respondió el Municipio de Guayaquil sobre la suciedad en el parque Seminario?

El Municipio de Guayaquil, a través de Parques EP, respondió a los cuestionamientos del ciudadano.

También en la red social X, la dependencia municipal señaló que "la afirmación de una supuesta suspensión del mantenimiento (del parque), no corresponde a la realidad".

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La entidad explicó que el parque Seminario recibe mantenimiento integral y permanente, con la limpieza de pisos, monumentos, glorieta, áreas verdes y laguna.

Indicó además que el estanque recibe limpieza dos veces por semana, adjuntado fotos de personal municipal realizando labores de mantenimiento en el parque.

Tatiana Coronel reaccionó a cuestionamientos de ciudadano: "Usted miente"

La alcaldesa subrogante de Guayaquil, Tatiana Coronel, reaccionó a los cuestionamientos del ciudadano sobre la limpieza y mantenimiento del parque Seminario.

En X, la funcionaria citó la respuesta de Parques EP a Rendón y expresó: "Quedan mal por gusto. Hay requerimientos legítimos de atender, Parques EP hace un excelente trabajo".

Y luego, Coronel respondió al tuit del ciudadano, diciendo: "Gracias, pero usted miente. Fotos de este momento", adjuntando fotos del parque captadas el jueves 13 de agosto a las 17:03 según el reporte municipal.

Lo que debes saber

• Un grupo de rescatistas del Cuerpo de Bomberos de Guayaquil viajará este viernes 14 de agosto a Cali, Colombia, para apoyar en las labores de búsqueda de sobrevivientes tras el terremoto.
• El grupo que viajará a Cali está conformado por 31 rescatistas y un comunicador de Bomberos.
• Los rescatistas llevan insumos especializados para operaciones de búsqueda y rescate urbano, con autonomía para siete días.

Un grupo de rescatistas del Cuerpo de Bomberos de Guayaquil viajará este viernes 14 de agosto a Cali, Colombia, para apoyar en las labores de búsqueda de sobrevivientes tras el terremoto que sacudió al país vecino el lunes 10 de agosto y que ha dejado al menos 273 personas fallecidas.

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La institución bomberil señaló que, por disposición de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, se activó el Grupo USAR (Búsqueda Urbana y Rescate, por sus siglas en inglés), con el objetivo de atender el requerimiento de cooperación solicitado por Colombia.

El grupo que viajará a Cali está conformado por 31 rescatistas y un comunicador de la institución guayaquileña.

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"Para la movilización, se mantienen disponibles dos toneladas de equipos, herramientas e insumos especializados para operaciones de búsqueda y rescate urbano, con autonomía para siete días", expuso el Cuerpo de Bomberos.

El equipo de rescatistas tenía previsto partir hacia Cali desde la Base Aérea Simón Bolívar, ubicada en el norte de Guayaquil, pasadas las 08:00 de este viernes 14 de agosto.

En junio pasado, varios integrantes del grupo USAR viajaron hacia Venezuela para realizar labores de búsqueda y rescate por el sismo que sufrió ese país sudamericano.

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Estados Unidos, Israel, El Salvador y Ecuador son las naciones autorizadas para que sus equipos especializados refuercen las operaciones de emergencia en Colombia.

David Santiago Tamayo, director general de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), indicó el miércoles 13 de agosto que los grupos extranjeros realizarán relevos durante los periodos de trabajo de los equipos que ya participan en las labores de búsqueda y rescate.

Lo que debes saber

• Un incendio se registró en un patio de vehículos ubicado en la ciudadela Kennedy norte, en el norte de Guayaquil, la madrugada de este viernes 14 de agosto.
• Tres vehículos resultaron afectados por las llamas; el Cuerpo de Bomberos controló el fuego.
• La Policía investiga un posible atentado al patio de vehículos; vecinos indicaron haber escuchado detonaciones previo al incendio.

Un incendio se registró en un patio de vehículos ubicado en la ciudadela Kennedy norte, en el norte de Guayaquil, la madrugada de este viernes 14 de agosto.

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El hecho ocurrió cerca de la 01:40. El patio de compra y venta de vehículos está ubicado en las calles Miguel H. Alcívar y Miguel Neira.

Vecinos del sector comentaron a EXPRESO que, a esa hora, escucharon detonaciones y el chillido de las llantas de varias motos que se alejaban del lugar. Segundos después, observaron humo y llamas en el interior del establecimiento esquinero.

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Tres vehículos en llamas en establecimiento de Kennedy norte; se investiga posible atentado

En declaraciones a Ecuavisa, Julio Jalón, integrante del Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, indicó que, al llegar al lugar, encontraron tres vehículos en llamas y de inmediato iniciaron las labores para controlar y extinguir el fuego.

Un cuarto vehículo estacionado en el interior del patio no resultó afectado en el incendio, indicó Jalón.

Trámites y servicios

Estas 20 líneas de buses cambiarán de ruta en Guayaquil desde el lunes 17 de agosto

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Personal de la Policía Nacional también acudió al sitio para recabar información. Se investiga un posible atentado al establecimiento de compra y venta de vehículos.

Los puntos claves

• 20 líneas de buses urbanos cambiarán temporalmente sus recorridos desde el lunes 17 de agosto.
• Los desvíos se aplicarán en Clemente Ballén, entre Pedro Moncayo y Lorenzo de Garaycoa.
• Los buses utilizarán vías alternas como García Moreno, Antepara, Pío Montúfar, Vélez y Rumichaca.
• Los trabajos de reconstrucción de Clemente Ballén se extenderán aproximadamente tres meses.

Moverse por el centro de Guayaquil tendrá cambios desde este lunes 17 de agosto. Veinte líneas de buses urbanos dejarán temporalmente sus recorridos habituales debido al cierre de un tramo de la calle Clemente Ballén, donde comenzarán trabajos de reconstrucción con hormigón.

La intervención obligará a los buses a utilizar otras calles para continuar sus recorridos. Los cambios se mantendrán durante aproximadamente tres meses, según informó la Agencia de Tránsito y Movilidad (ATM).

La primera fase de los trabajos contempla el cierre de Clemente Ballén entre Pedro Moncayo y Lorenzo de Garaycoa, incluyendo las intersecciones con Pío Montúfar y 6 de Marzo.

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Estas son las 20 líneas que cambiarán de recorrido

Las líneas afectadas son la 49, 34, 152, 9, 10, 21, 85, 123, 125, 61, 135, 137, 47, 52, 55, 67, 83, 84, 108 y 116.

Los buses circularán por calles como García Moreno, Antepara, Pío Montúfar, Vélez y Rumichaca, dependiendo de la línea.

Estos son los recorridos alternativos establecidos para cada grupo:

Clemente Ballén - García Moreno - Aguirre.

Pío Montúfar - Alcedo - 6 de Marzo.

Clemente Ballén - García Moreno - Vélez - Rumichaca.

Pío Montúfar - Aguirre - García Moreno - Vélez - Rumichaca.

Antepara - Vélez - Rumichaca.

¿Por dónde circularán los buses para llegar al centro?

Los cambios también contemplan los desplazamientos hacia el casco céntrico.

En sentido oeste-este, los buses podrán utilizar las calles Vélez o 10 de Agosto. Mientras que en sentido norte-sur, las alternativas serán la avenida Machala y Lorenzo de Garaycoa.

La modificación será temporal y estará vigente mientras avance la reconstrucción de Clemente Ballén.

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Los trabajos durarán unos tres meses

La ATM informó que la intervención en este tramo de Clemente Ballén tendrá una duración aproximada de tres meses.

Durante ese periodo, quienes utilizan estas líneas deberán considerar los cambios en los recorridos y posibles variaciones en los tiempos de viaje por las vías alternas.

El anuncio genera preocupación entre quienes se movilizan a diario por el centro de Guayaquil. Usuarios y comerciantes temen que los desvíos terminen agravando la congestión en una zona donde el tráfico suele complicarse, especialmente durante las horas de mayor movimiento.

Para algunos ciudadanos, el temor no está solo en tener que modificar sus recorridos, sino en que las vías alternas no tengan capacidad suficiente para absorber el flujo adicional de buses. La expectativa es que la intervención no termine convirtiendo el sector en un nuevo punto de caos vehicular, sobre todo durante los tres meses que durarían los trabajos.

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“Tres meses es una locura. No creo que el centro soporte un flujo vehicular así. Siento que el centro será caótico. Tres meses es una locura: inconcebible. Espero, y de verdad espero, que haya suficiente personal de la ATM en los puntos afectados para facilitar la movilidad”, señaló Elaine Caicedo, conductora guayaquileña que a diario recorre la zona a intervenir.

El costo de la inclusión

• El Estado categoriza la asistencia externa como un servicio complementario que recae financieramente sobre los representantes.
• Centros de apoyo reportan decenas de rechazos en matrículas por condiciones logísticas impagables impuestas en planteles privados.
• Especialistas jurídicos sugieren la acción de protección ante las vulneraciones de derechos ejecutadas por las unidades académicas.

“Hágase la idea de que va a tener un mueble más en su casa”. Así recibió Alexandra Plúas el diagnóstico de autismo de su hijo por parte de un neurólogo del IESS. En su intento por escolarizarlo, chocó con un ecosistema educativo deficiente: el niño pasó cuatro años en una escuela regular con una acompañante pagada por su familia, sin lograr siquiera identificar los colores. Ante las complicaciones, viajó de Quevedo a Guayaquil, huyendo de profesionales que incluso le sugerían taparle la boca a la fuerza para frenar sus crisis.

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Rechazos en instituciones privadas por la condición

El escenario se repite. Alfredo Decker, padre de un niño con autismo grado dos, peregrinó por diferentes unidades particulares. En una le cerraron el cupo al mencionar el diagnóstico; en otra, condicionaron la matrícula a la firma de un acta para costear un acompañante externo. “Los profesores no saben cómo abordar al alumno y siempre le pasan el peso económico y logístico al representante. Si el niño siente rechazo del docente, no avanza”, lamenta Decker.

A este drama se suma una barrera burocrática. En mayo de 2026, el Ministerio de Educación emitió directrices sobre los profesionales externos en aulas. Aunque el documento señala que contar con este personal no es un “requisito obligatorio”, en la práctica elimina la figura del ‘maestro sombra’ y clasifica los apoyos como un “servicio complementario contratado de manera particular”. El rubro recae 100% sobre las familias.

La medida golpea la economía de una población vulnerable. Solo en la Zona 8 (Guayaquil, Durán y Samborondón), existen al menos 974 alumnos con discapacidad integrados al sistema regular, según datos oficiales de 2024. Para consultar sobre el déficit de personal institucional y el rechazo en los planteles, EXPRESO solicitó una entrevista con la ministra de Educación, Gilda Alcívar. Hasta el cierre de esta edición, no hubo respuesta.

Apoyos externos

Quienes palpan la exclusión de cerca son los centros de apoyo terapéutico. El Centro Enigma, que recibe a estudiantes neurodivergentes, atiende cada temporada a decenas de casos. Sus directivas estiman que, entre septiembre y febrero, llegan de 10 a 20 familias rechazadas por instituciones que les niegan cupos o imponen condiciones logísticas impagables.

María Fernanda Chang y Dánika Aguirre, directivas del centro, explican que el impacto financiero es asfixiante: una familia gasta más de $ 1.500 mensuales sumando pensión, terapias y tutor. Advierten, además, que al ingresar con apoyo, el docente regular suele desligarse. “El profesor asume que el acompañante es quien se encargará de incluir al niño”, señalan.

Enigma capacita a colegios bajo un modelo de desvanecimiento: adecúan el entorno, entrenan al docente y reducen progresivamente la presencia del tutor. No obstante, confiesan que existe resistencia en las escuelas cuando llega el momento de retirar al acompañante, por el miedo del profesor a quedarse solo en el aula.

Amparo legal de los padres

Ante colegios que exigen contrataciones costosas, ¿cómo se amparan los padres? Hernán Acevedo, abogado y docente de la UIDE, señala un vacío en la política pública. Explica que el Ministerio delega la inclusión a las Unidades Distritales de Apoyo a la Inclusión (UDAI) y a los Departamentos de Consejería Estudiantil (DECE). Sin embargo, las UDAI operan solo para la red fiscal, obligando a las familias en la educación privada a pagar sus propios informes psicopedagógicos.

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"Las familias no esperan que cambie la política, van a los jueces directamente. La vía que funciona es la acción de protección”, detalla Acevedo. El jurista recuerda que existe jurisprudencia de la Corte Constitucional (2021) que prohíbe a cualquier institución condicionar el acceso o permanencia de un estudiante con discapacidad. Reconoce también que falta soporte estatal para los padres que no pueden costear un especialista particular.

Un problema estructural

Para Andrea Bejarano, doctora en Innovación en Educación, y docente de la Universidad Casa Grande, la directriz ministerial agrava la crisis. Al exigir que el acompañante sea un “profesional”, el Estado le cierra la puerta a familias de escasos recursos que antes suplían ese rol con una madre o abuela.

“Las instituciones condicionan a que la familia contrate este apoyo, pero el sistema público nunca lo ha garantizado”, cuestiona Bejarano. Agrega que el déficit de las UDAI es alto y anula la inclusión. Advierte que las barreras no son solo físicas, sino curriculares: si el docente diseña una clase rígida, quien no aprende a su ritmo se queda fuera.

“Falta romper una historia de exclusión donde se patologiza lo diferente. Si un profesional considera que estos estudiantes no deberían estar en educación ordinaria, sus aulas serán espacios de segregación”, concluye.

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Los puntos claves

• Guayaquil y Quito enfrentan desafíos metropolitanos que superan los límites administrativos de sus cantones.
• Lima, Caracas, Ciudad de México y Londres tienen modelos distintos de organización y gestión urbana.
• Descentralizar no significa necesariamente multiplicar alcaldes: los especialistas plantean repartir mejor las competencias.
• El debate apunta a combinar gestión de proximidad con planificación integral para ciudades que ya funcionan más allá de sus límites administrativos.

¿Un solo alcalde basta para gobernar las grandes ciudades de Ecuador? Guayaquil y Quito crecieron. También lo hicieron sus periferias, los desafíos para administrar territorios cada vez más extensos y las quejas de sectores que aseguran no sentirse atendidos por sus municipios. Sin embargo, la forma de gobernar las dos ciudades más grandes del país -y el resto- prácticamente no ha cambiado: un solo alcalde concentra la conducción política y administrativa de todo el cantón.

El debate sobre cómo gobernar una metrópoli

Esa realidad ha abierto un debate que otras capitales latinoamericanas enfrentaron hace años: ¿puede una sola autoridad responder con eficacia a las necesidades de ciudades cada vez más grandes, diversas y complejas? En Lima (Perú), Caracas (Venezuela) y Ciudad de México (México), por ejemplo, la organización territorial sigue modelos distintos al ecuatoriano. Algunas combinan una autoridad metropolitana con gobiernos locales, mientras que otras distribuyen la gestión entre varios municipios con competencias propias.

Según los especialistas consultados por EXPRESO, estos modelos buscan acercar la toma de decisiones a los ciudadanos y atender con mayor precisión las necesidades de cada zona, aunque también plantean desafíos en materia de coordinación institucional. En Ecuador no existe un esquema similar, pero algunas zonas han comenzado a cuestionar si el modelo actual responde a sus necesidades.

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Caracas y el riesgo de fragmentar la gestión

Caracas ofrece otro escenario. Su área metropolitana está conformada por cinco municipios —Libertador, Chacao, Baruta, Sucre y El Hatillo—, cada uno con su propio alcalde y concejo municipal. Sin embargo, desde 2017 la ciudad no cuenta con una autoridad metropolitana electa, luego de la supresión de la Alcaldía Metropolitana. El caso muestra que dividir la gestión entre varios gobiernos locales tampoco garantiza, por sí solo, una coordinación efectiva de los problemas que afectan a toda la ciudad, como la movilidad, la planificación urbana o la seguridad.

La Aurora, en el cantón Daule, y sectores de los valles de Quito son dos ejemplos de territorios que, como ha publicado EXPRESO, han expresado su inconformidad con la distribución de las decisiones y las inversiones. Sus habitantes sostienen que no reciben la atención ni las obras que requieren y, por ello, han planteado la posibilidad de independizarse y convertirse en nuevas jurisdicciones. El debate, sin embargo, trasciende la creación de nuevos cantones o la división territorial: la pregunta de fondo es si Ecuador debería replantear la forma en que administra sus grandes ciudades y avanzar hacia modelos más descentralizados, con autoridades cercanas a cada sector, sin perder una planificación urbana integral.

Descentralizar sin multiplicar alcaldes

Para Sebastián Benavides, arquitecto guayaquileño que vivió durante cinco años en Colombia y se especializó en urbanismo en Monterrey (México), la respuesta no está en copiar un modelo extranjero, sino en identificar qué elementos podrían funcionar en cada ciudad. Ciudad de México, explica, combina un gobierno central con 16 alcaldías; Lima articula una municipalidad metropolitana con gobiernos distritales; y Caracas evidencia los problemas que puede generar la fragmentación cuando “no existe una autoridad metropolitana con suficiente capacidad de coordinación”. Por eso, considera que Ecuador debería adaptar las herramientas que mejor respondan a su realidad.

En Guayaquil, Benavides considera que sí existe espacio para avanzar hacia un modelo más descentralizado, pero sin multiplicar autoridades. La ciudad, sostiene, ya funciona en la práctica como una metrópoli que desborda los límites del cantón. “La conexión cotidiana con Durán, Samborondón y Daule hace que problemas como movilidad, expansión urbana, vivienda, servicios y planificación tengan una dimensión metropolitana que difícilmente puede resolverse desde administraciones aisladas”. Su propuesta es mantener una autoridad central que planifique la ciudad como un todo y otorgar mayores competencias a administraciones territoriales para resolver los problemas más cercanos a los ciudadanos.

“La conexión cotidiana con Durán, Samborondón y Daule hace que problemas como movilidad, expansión urbana, vivienda, servicios y planificación tengan una dimensión metropolitana que difícilmente puede resolverse desde administraciones aisladas. La propuesta no implica multiplicar alcaldes ni dividir Guayaquil en nuevos municipios, sino descentralizar la gestión: mantener una autoridad central que planifique la ciudad como un todo y otorgar mayores competencias a administraciones territoriales para resolver los problemas más cercanos a los ciudadanos”.Sebastián Benavides, arquitecto 

Quito parte de una realidad diferente, porque ya cuenta con un régimen de Distrito Metropolitano. Para Benavides, no tendría sentido trasladar mecánicamente el modelo de Ciudad de México o Lima. El reto sería fortalecer la estructura existente y dotarla de mejores herramientas de coordinación y gestión. En ambos casos, concluye, el desafío está en encontrar el nivel adecuado de gobierno para cada problema y dejar de administrar las metrópolis únicamente a partir de límites administrativos que ya no corresponden con la forma en que sus habitantes viven, trabajan y se movilizan.

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Para Felipe Espinoza, arquitecto y especialista en planificación territorial, Guayaquil ya funciona como una realidad metropolitana que supera los límites de su cantón. La conurbación con Daule, Samborondón y Durán ha generado una integración económica y urbana en la que las personas se movilizan entre territorios para trabajar, estudiar, acceder a servicios o realizar compras. Pero esa integración también ha trasladado los problemas de un cantón a otro: el crecimiento de las zonas vecinas no ha estado acompañado, según el especialista, por una expansión proporcional de la infraestructura vial. Una situación que también se observa en Quito.

Para Espinoza, este escenario evidencia el límite de una planificación exclusivamente cantonal. Una autorización urbanística o un nuevo desarrollo habitacional puede beneficiar a un municipio, pero terminar aumentando la presión sobre las vías y servicios de otro. Por eso plantea que Guayaquil, Daule, Samborondón y Durán deberían empezar a ser gestionados desde una visión metropolitana, especialmente en movilidad, expansión urbana, infraestructura y protección de recursos naturales. La idea sería contar con una planificación común que permita anticipar el crecimiento en lugar de responder a los problemas cuando ya están instalados.

El especialista advierte que descentralizar no significa necesariamente multiplicar alcaldes. Los modelos que combinan una autoridad metropolitana con gobiernos locales pueden acercar la gestión a los ciudadanos, pero también enfrentar problemas de superposición de competencias, disputas presupuestarias y enfrentamientos políticos. Por ello, considera que el desafío es establecer qué asuntos deben resolverse a escala metropolitana y cuáles pueden quedar en manos de gobiernos locales.

Si Guayaquil y Quito adoptaran un modelo metropolitano de dos niveles con una autoridad central y gobiernos locales, ganarían una planificación unificada para frenar la expansión desordenada, optimizar el tráfico y proteger recursos clave como el Delta del Guayas, además de una gestión de proximidad más eficiente para cada sector. Este modelo permitiría que las decisiones sobre movilidad, infraestructura y crecimiento urbano se tomen con una visión integral de la ciudad y su área de influencia, y no de manera aislada por cada cantón.Felipe Espinoza, 
​planificador urbano y territorial

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Londres como referencia

En ese punto, Espinoza mira hacia Londres como una referencia que podría resultar más útil para Guayaquil y Quito. Su propuesta separa las funciones estratégicas de las de proximidad: una autoridad metropolitana se concentraría en la planificación territorial, el transporte, la infraestructura y los grandes proyectos, mientras que administraciones locales asumirían los servicios y problemas cotidianos de cada zona.

Para Guayaquil y Quito, plantea entonces una fórmula que combine ambas escalas. En Guayaquil, esto implicaría avanzar hacia un plan metropolitano al 2050 que considere a los cantones de la conurbación como una unidad territorial para temas estratégicos. En Quito, supondría reforzar la gestión de proximidad sin perder una visión conjunta del Distrito Metropolitano. La clave, insiste, sería que las competencias estén claramente delimitadas y que exista una planificación vinculante de largo plazo. “El objetivo no sería tener más autoridades por tenerlas, sino lograr que una ciudad que funciona como una unidad pueda también planificarse y gobernarse”.

Fortalecer lo que ya existe en Quito

Con Espinoza coincide el especialista en gobernanza y territorio, Diego Cevallos. En el caso de Quito considera que el modelo actual, con un alcalde y administraciones zonales, se ha consolidado con el paso de los años y tiene fortalezas que pueden ser aprovechadas. “Es una estructura que, de una u otra manera, se ha consolidado a lo largo de los años y ha generado fortalezas institucionales”, sostiene.

Cevallos reconoce que el esquema no es perfecto y que existen aspectos por mejorar. El principal desafío, explica, está en fortalecer la capacidad de las administraciones zonales para identificar oportunamente los problemas de cada territorio y responder con mayor rapidez.

También recuerda que las administraciones zonales no trabajan de manera aislada. Su existencia no limita las competencias de otras entidades municipales, como la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable, la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas o la encargada de la gestión de residuos. Todas intervienen en los mismos territorios, pero dentro de sus respectivas competencias.

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Por eso, para Cevallos, el reto está en mejorar la coordinación dentro del propio Municipio. El objetivo, agrega, es lograr que los recursos se asignen de manera acertada y que las respuestas lleguen oportunamente a la ciudadanía.

No creo que estén dadas las condiciones para que pensemos en un modelo de gobernanza de nuestras ciudades distinto, o al menos muy distinto al que se ha venido manejando. Tampoco creo que vale la pena avanzar hacia un modelo de alcaldías menores donde, eventualmente, hay la elección de autoridades en determinadas jurisdicciones, que no necesariamente guardan una misma línea política con la autoridad mayor. Eso podría generar cierta limitación a la hora de coordinar proyectos”. Diego Cevallos
Gobernanza EC

Cevallos también pone sobre la mesa una de las principales dificultades para cualquier modelo de descentralización: los recursos no son ilimitados. “Si hablamos de recursos escasos, en realidad no sé si es que generando niveles de descentralización de gobierno adicional vamos a solventar, porque los recursos seguramente serán similares”, explica. Por ello, considera que el debate no debe centrarse únicamente en crear nuevas estructuras administrativas, sino en determinar cómo utilizar los recursos disponibles para generar desarrollo territorial mediante obra pública, proyectos sociales y servicios municipales.

Para Cevallos, las administraciones territoriales deben contar con herramientas suficientes para ejecutar proyectos y responder a las necesidades de sus comunidades. Pero, al mismo tiempo, esas decisiones deben estar vinculadas con la planificación general de la ciudad.

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¿El modelo actual está caduco?

El urbanista Fernando Carrión tiene otra visión y considera que el modelo actual de gestión para grandes ciudades como Quito y Guayaquil está caduco y necesita una modernización. Su argumento parte de la realidad de que las ciudades crecieron mucho más allá de la estructura institucional diseñada para administrarlas.

Carrión es particularmente crítico con el funcionamiento de las administraciones zonales en la capital. Considera que no tienen suficiente capacidad para tomar decisiones ni para ejecutar los recursos que requieren sus territorios. “El modelo de Quito es un desastre”, sostiene, al cuestionar una estructura municipal que se caracteriza por la dispersión de funciones y una baja capacidad de ejecución.

Como precisión de Carrión, Quito cuenta con 12 empresas municipales, pero solo una logra autofinanciarse. A esto se suman las 10 administraciones zonales, cuya capacidad de gasto de inversión es reducida y la ejecución presupuestaria, en varios casos, no llega al 50%. La estructura se completa con secretarías y fundaciones que también intervienen en distintos ámbitos de la gestión municipal.

En comparación con otras urbes de la región, como Lima, Ciudad de México o Bogotá, la capital y Guayaquil son pequeñas, así que fragmentarlas no es la mejor opción. Se entiende que parroquias rurales busquen una reivindicación mediante la descentralización, pero no es la salida. Lo que sí es cierto es que el modelo de gobernanza actual perdió vigencia y es necesario actualizarlo y modernizarlo. En Quito, por ejemplo, es urgente el debate sobre el Estatuto Autonómico”. Fernando Carrión
Urbanista

El problema, afirma, se vuelve más evidente en áreas complejas como la movilidad y el transporte. Para gestionar ese sector existen siete instituciones, dice Carrión, lo que genera una estructura en la que varias entidades replican funciones.

El resultado, desde esta perspectiva, es una administración fragmentada, con múltiples instituciones, pero con poca capacidad de decisión en los territorios.

Frente a este escenario, el urbanista plantea retomar el debate sobre el Estatuto Autonómico de Quito. Una de las ventajas de su aprobación, menciona Carrión, es que permitiría establecer con mayor claridad las competencias y capacidades económicas de las distintas instancias, además de definir instituciones sublocales o submunicipales y sus atribuciones.

El Estatuto también podría modificar la forma en que se designan, por ejemplo, los administradores zonales.

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Un debate que va más allá de tener más alcaldes

Tanto Cevallos como Carrión coinciden en que la solución no pasa por replicar mecánicamente modelos aplicados en otras ciudades. Cada territorio tiene dinámicas, necesidades y particularidades propias. El debate, entonces, no es simplemente si Ecuador necesita más alcaldes, sino cómo distribuir mejor las competencias, acercar las decisiones a los ciudadanos y, al mismo tiempo, mantener una visión integral de ciudades que ya funcionan más allá de sus límites administrativos.

El costo de crecer por partes en Guayaquil 

Para el arquitecto Felipe Espinoza, Guayaquil supera los 840.000 vehículos y la congestión genera pérdidas cercanas a $1.000 millones al año. El crecimiento acelerado de Daule, Samborondón y Durán, sin una expansión proporcional de las vías, agrava el problema.

El crecimiento de un cantón también impacta a los vecinos: nuevos proyectos habitacionales aumentan la presión sobre vías que conectan los distintos territorios. Para Espinoza, esto evidencia el costo de planificar por separado ciudades que en la práctica funcionan como una sola área metropolitana.

Su propuesta es un Plan Metropolitano al 2050, que coordine a los cuatro cantones en movilidad, infraestructura y expansión urbana.

Bogotá dividió su territorio para gobernar: la experiencia de Suba

Cuando Bogotá se acercaba a los cuatro millones de habitantes, Colombia tomó una decisión para enfrentar el crecimiento de su capital: dividirla política y administrativamente para acercar el gobierno a sus territorios. 

Tras una reforma constitucional de 1991, la ciudad fue dividida en 20 localidades. Desde 1993, cada una cuenta con un alcalde local y una Junta Administradora Local, encargada de ejercer vigilancia y control político.

El modelo también asigna recursos directamente a los territorios. El porcentaje del presupuesto de Bogotá destinado a las localidades pasó del 10 % al 12 % en 2020. Para 2026, cerca de 3 billones de pesos colombianos (100 millones de dólares) se distribuyen entre las 20 localidades, según variables como población, necesidades básicas insatisfechas y condiciones económicas. 

César Salamanca, alcalde de la localidad de Suba, dice que el modelo de descentralización funciona, pero uno de los problemas que identifica es el tamaño de las localidades, que considera desigual. 

Mientras Suba tiene 1’800.000 habitantes, hay zonas con apenas 40.000 o 70.000, otras con 300.000 y algunas que superan los 800.000 habitantes. Todas cuentan, sin embargo, con una estructura administrativa similar.

“Con los mismos elementos administrativos no es posible administrar territorios tan diferentes”, sostiene Salamanca. El presupuesto limitado para una población tan grande es otro de los problemas. Suba recibe cerca de $50 millones.

Lo que debes saber

• Fiorella Ycaza entra a la carrera por la Alcaldía de Guayaquil.
• Ycaza busca dar continuidad al proyecto político de Aquiles Álvarez.
• La candidatura surge mientras Álvarez enfrenta procesos judiciales

La competencia por la Alcaldía de Guayaquil suma una nueva protagonista. Fiorella Ycaza, empresaria y esposa del alcalde Aquiles Álvarez, da el salto al escenario electoral. Este jueves 13 de agosto del 2026 confirmó su inscripción como precandidata. 

Te invitamos a leer | Fiorella Icaza: “Yo no voy a cansarme, no voy a bajar los brazos”

"Asumo este camino con esperanza, firmeza y la convicción de que nuestra ciudad merece seguir avanzando, creciendo y construyendo oportunidades para todos. Confío en la ley, en la democracia y, por encima de todo, en la fuerza de los guayaquileños", fue parte de lo que escribió Ycaza en su cuenta de X. 

Su escrito fue acompañado de una foto donde aparece firmando documentos que avalen su inscripción. Ella ya había dejado entrever días atrás la posibilidad de entrar en la disputa de la alcaldía en una entrevista con Xavier Lasso.

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Una candidatura que nace en medio de la crisis política

La irrupción de Fiorella Ycaza ocurre mientras Aquiles Álvarez atraviesa el período más complejo de su carrera política. El alcalde de Guayaquil fue condenado el pasado 3 de agosto a tres años de prisión en el denominado caso Grillete, relacionado con el incumplimiento de una medida judicial que le obligaba a portar un dispositivo electrónico de vigilancia.

Además, continúa vinculado al caso Goleada, una investigación por presunto lavado de activos derivada del caso Triple A, proceso que sigue abierto en el sistema judicial ecuatoriano.

Este escenario ha obligado al círculo político cercano al alcalde a reorganizarse de cara a las elecciones seccionales y a buscar una figura capaz de mantener la conexión con el electorado que respaldó a Álvarez en 2023.

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El discurso de la resistencia

En los últimos días, Ycaza ha asumido un rol público más activo. En declaraciones difundidas por medios locales, habló sobre las consecuencias personales y familiares derivadas de los procesos judiciales contra su esposo, incluyendo el riesgo de perder bienes patrimoniales y la presión que ha enfrentado su entorno cercano.

Sus mensajes han girado alrededor de conceptos como resistencia, perseverancia y defensa de la gestión municipal. "Yo no voy a cansarme, no voy a bajar los brazos", expresó recientemente, una frase que rápidamente adquirió un tono político en momentos en que crecen las definiciones electorales en Guayaquil.

La disputa por el principal bastión político del país

La Alcaldía de Guayaquil se proyecta como una de las contiendas más relevantes de las elecciones seccionales. La ciudad concentra un peso político, económico y electoral determinante, por lo que la definición de candidaturas se ha convertido en una prioridad para las principales fuerzas políticas.

Sigue leyendo | "Aquiles nunca rechazó la cirugía": la respuesta de Fiorella Ycaza al ministro John Reimberg

La entrada de Fiorella Ycaza añade un nuevo elemento a esa competencia. Ella representa el componente más personal y simbólico del proyecto político municipal.

Con la figura del alcalde condicionada por los procesos judiciales y la imposibilidad de encabezar una nueva candidatura, Ycaza aparece como la dirigente llamada a ocupar ese espacio y defender la continuidad de una administración que mantiene influencia en la política local pese a los procesos que rodean a su principal líder.

Lo que debes saber

• Un incendio fue reportado en Urdesa Central, en Guayaquil, la tarde de este jueves 13 de agosto.
• En otro punto de Guayaquil se registró una emergencia relacionada con detonaciones de arma de fuego.

Un incendio fue reportado en Urdesa Central, en Guayaquil, la tarde de este jueves 13 de agosto. El Cuerpo de Bomberos de Guayaquil informó que recibió una alerta a las 13:10 por la salida de humo de una vivienda ubicada en Bálsamos, entre Todos los Santos y Diagonal, a una cuadra de Plaza Triángulo.

Según informó Bomberos a Diario EXPRESO, ante la alerta se desplazó una unidad de combate hasta el sitio. Al llegar, el personal constató que la emergencia no correspondía a un incendio estructural de la vivienda, sino a maleza y desechos que se encontraban encendidos en el patio de un inmueble sin habitar.

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La institución precisó que la novedad fue controlada y que no se reportó una emergencia mayor en el inmueble.

¿Qué ocurrió en la vivienda de Urdesa?

La alerta generó el desplazamiento de los bomberos hacia Urdesa Central, luego de que se reportara la presencia de humo en el sector. La unidad enviada al sitio verificó el origen de la novedad y determinó que se trataba de material encendido en el patio de una vivienda desocupada.

La información fue difundida inicialmente por Segura EP, entidad que alertó sobre la presencia del personal del Cuerpo de Bomberos en el lugar.

Detonaciones de arma de fuego en el suburbio

En otro punto de Guayaquil se registró una emergencia relacionada con detonaciones de arma de fuego. De acuerdo con información de Segura EP, las cámaras de videovigilancia del C5 GYE visualizaron a varios sujetos realizando varias detonaciones en las calles 26 y la J, en el suburbio.

La alerta generó la intervención de las autoridades en el sector. Según el reporte difundido por Segura EP, el procedimiento permitió la aprehensión de dos sujetos.

Durante el operativo también se informó sobre el decomiso de un arma de fuego y la retención de una motocicleta.