Con cuenta regresiva, pregunta sobre restarle facultad al CPCCS sigue sin decreto: ¿Qué ocurre?

En menos de dos meses vencerá el plazo que requiere el Consejo Nacional Electoral (CNE) para organizar el referéndum sobre la propuesta de retirar facultades al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en el marco de las seccionales 2026. 

Hasta el momento, el presidente Daniel Noboa no ha emitido el decreto de convocatoria, y el silencio rodea el futuro de la iniciativa impulsada por el Ejecutivo.

Noboa propuso retirarle al CPCCS la atribución de designar autoridades de control. Cabe recordar que esa entidad tiene a su cargo los concursos y procesos para definir quiénes ocuparán cargos como el de fiscal general, vocales del CNE y contralor general. La propuesta es que esa facultad regrese a la Asamblea Nacional.

Los tiempos que maneja el CNE

Para que esa pregunta se incluya en las elecciones seccionales de noviembre existe un plazo límite. En entrevista con EXPRESO, el presidente del CNE, José Cabrera, dijo que el decreto debería llegar al organismo hasta el 15 de septiembre. 

Esa fecha resulta de los 15 días que tiene el CNE para realizar la convocatoria, una vez recibido el documento, y de los 60 días establecidos para organizar y ejecutar el proceso.

Hasta ahora, el Ejecutivo ha mantenido este tema fuera del debate público. No se ha definido una fecha para la emisión del decreto ni se han registrado pronunciamientos sobre el avance de la propuesta.

EXPRESO solicitó un pronunciamiento al Ministerio de Gobierno, como entidad encargada de la gestión política del Ejecutivo. Hasta el cierre de esta nota, no hubo una respuesta a dicho pedido.

En la Asamblea Nacional, donde la mayoría legislativa está controlada por ADN, tampoco existen señales acerca del futuro de la iniciativa. Andrés Castillo, legislador del oficialismo, contestó: “Desconozco. De gana voy a mentir”.

¿Hay cálculos políticos?

Para el director de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, Mauricio Alarcón, cabe preguntarse si, en la coyuntura actual, al Gobierno le conviene impulsar la propuesta o si “le sale más barato” mantener la designación de autoridades en el Consejo de Participación. 

“Quizá ahí encontremos la razón por la cual, teniendo el dictamen de la Corte Constitucional desde abril (de 2026), no se ha plasmado en un decreto de convocatoria a referéndum”.

En cambio, para el exasambleísta Héctor Muñoz, existe un hecho que llama la atención en lo referente al futuro del CPCCS. Ese organismo decidió continuar con el proceso para designar al nuevo fiscal, pese a la polémica surgida del enfrentamiento entre el Pleno y la Comisión Ciudadana de Selección.

Cabe recordar que la propuesta de referéndum incluye una disposición para que, en caso de triunfar el Sí, todos los concursos en trámite para la designación de autoridades sean declarados desiertos, una vez que los resultados se publiquen en el Registro Oficial.

Muñoz explicó que el tema debe analizarse considerando todos esos elementos, ya que el concurso podría acelerarse para que el actual CPCCS designe a un nuevo fiscal general.

Para ambos, los resultados adversos de la última consulta popular de 2025 también podrían influir en la demora. Alarcón recordó que en noviembre ADN también deberá enfrentar por primera vez unas elecciones de autoridades locales.