Nadie canta gratis

El 8 de septiembre de 2017 Carlos Pareja Yannuzzelli firmó un acuerdo de cooperación eficaz con la Fiscalía. Semanas después llegó otra condena. Terminó con seis sentencias y, varios fiscales generales después, la propia institución anunció que ese acuerdo ya no le era aplicable. Nunca hubo resolución judicial que lo anulara: se desactivó por vía administrativa.

Ese precedente pesa sobre cualquiera que evalúe si habla o se calla. La llegada de José Serrano a la Cárcel del Encuentro lo vuelve urgente: un procesado con información de enorme valor y un marco legal que no sabe compensarla.

Reformas indispensables al COIP

Los artículos 491 al 494 del COIP dejan que el fiscal proponga una pena no menor al 20 % del mínimo, o al 10 % si el testimonio permite procesar a la cúpula. Falla porque el beneficio nace y muere en la acusación fiscal, sin homologación judicial que lo haga oponible al Estado; porque después de la sentencia no queda nada que negociar: régimen semiabierto y abierto se miden por pena cumplida y conducta, jamás por lo aportado; y porque el 494 promete protección sin partida presupuestaria.

En Estados Unidos el acuerdo se cumple. Desde Santobello (1971) su incumplimiento tiene remedio judicial, la regla 35 (b) permite rebajar la pena años después de ejecutoriada y el programa de testigos da identidad nueva y reubicación familiar.

Propongo cuatro reformas. Uno: homologar el acuerdo, vía artículo 492, ante el juez de Garantías, para que vincule a la Fiscalía como institución y su incumplimiento sea impugnable. Dos: incorporar un 493.1 que habilite al tribunal sentenciador a revisar la pena hasta cinco años después de ejecutoriada, con escala móvil según el valor de lo entregado. Tres: condicionar toda rebaja al decomiso efectivo y a la reparación integral, ya que sin restitución no hay beneficio. Cuatro: dotar al SPAVT de presupuesto propio, cambio de identidad registral y reubicación internacional, con ubicación penitenciaria diferenciada bajo control judicial.

Sin eso seguiremos capturando piezas sueltas y jamás la estructura. Serrano sabe. Y la Fiscalía no tiene en realidad con qué negociar.