Regímenes federalistas y sus repercusiones

Ecuador nace como república el 13 de mayo de 1830. En la Primera Constituyente en Riobamba el quehacer político de la Provincia de Loja había logrado gran renombre en los sectores políticos del país. A mediados de 1859 Ecuador vivía revoluciones y golpes de Estado casi a diario. Cuando las instituciones no cumplen su función es señal de que no existe democracia. Ya que había desaparecido el gobierno constitucional del Gral. Francisco Robles, el 17 de septiembre de 1859 fue proclamado en Loja el Dr. Manuel Carrión Pinzano (1809-1870), jefe civil y militar español, un régimen federalista que duró hasta el 17 de enero de 1861, cuando se aceptó al nuevo gobierno del Dr. Gabriel García Moreno. Probablemente el federalismo sería la más promisoria forma de organización estatal y multinacional en este siglo XXI. Partiendo de una división territorial que respeta la autonomía de las entidades federadas en su ámbito de competencia, los Estados federados acuerdan una conducción de interés general. Los retos que se presentan son múltiples; uno proviene de la contradicción entre los requerimientos de homogeneización del mercado global y los de autonomía en los espacios locales; otro reto derivado del anterior surge en el plano de la política: la capacidad de los países federales para procesar, con consenso, condiciones de la globalidad en las sociedades políticas y civiles de cada unidad federada. Las presiones tenderán a acrecentar la descentralización.

José Arrobo Reyes