Ecuador no devolverá los $121 millones cobrados con la tasa de seguridad a importaciones de Colombia

El Gobierno ecuatoriano no devolverá los $121,5 millones recaudados por la tasa de seguridad a importaciones colombianas, cobrada entre febrero y abril de 2026— se desconoce el monto recaudado en mayo— Así lo confirmó el ministro de Producción, Luis Alberto Jaramillo, en una entrevista con Teleamazonas este martes, un día después de que Ecuador eliminó el gravamen al 0%.

Pero el ministro fue categórico respecto al dinero ya cobrado. "No habría devolución", afirmó Jaramillo. "Esos recursos fueron utilizados para la seguridad", agregó, dejando claro que el dinero ya fue ejecutado en operativos fronterizos. La respuesta cierra la puerta a los importadores que pagaron el gravamen entre febrero y abril: el Estado no restituirá ni un dólar de los $121,5 millones recaudados.

¿Cuánto se recaudó en total?

La cifra acumulada supera con creces lo que cualquier medida similar había generado antes. El SRI registró:

cuando los importadores adelantaron compras masivas antes de que la tasa se duplicara al 100%. 

En conjunto, $121,5 millones en tres meses, casi cuatro veces lo que la tasa a confecciones asiáticas (Tsca) recaudó en siete meses en 2018.

¿Qué dice la normativa comunitaria?

La decisión del Gobierno choca con el marco legal de la Comunidad Andina (CAN). La Secretaría General del organismo emitió resoluciones que cuestionaron la legalidad de la tasa desde su origen, basadas en el principio de libre circulación de bienes del sistema andino. 

El artículo 32 de la Decisión 671 obliga a las autoridades aduaneras a devolver pagos indebidos. Y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina (TJCA) establece que cuando una medida es declarada ilegal, esa ilegalidad opera desde el inicio, no desde la resolución.

Pese a ello, Jaramillo precisó que Ecuador mantiene sus recursos de reconsideración ante la CAN para defender lo cobrado. "Seguimos con los argumentos, seguimos en este proceso", dijo. La eliminación de la tasa, aclaró, no anula el proceso comunitario en curso.

¿El conflicto quedó resuelto?

No del todo. Si bien Ecuador redujo su tasa al 0% desde el 1 de junio, Colombia aún no ha respondido con una medida equivalente. Bogotá mantiene vigentes sus propios aranceles del 30%, 50% y 75% sobre productos ecuatorianos. 

Además, persiste el bloqueo al ingreso terrestre de arroz y plátano colombiano, una restricción que Jaramillo calificó de "abrupta" y que dejó mercadería varada en la frontera.

El ministro reconoció que la normalización en el puente Rumichaca aún no es completa. El impacto acumulado, según datos preliminares del Banco Central del Ecuador (BCE), fue una caída del 20% en exportaciones ecuatorianas a Colombia y del 40% en importaciones desde ese país.

¿Por qué se eliminó la tasa ahora?

El Gobierno apostó por un cambio político en Bogotá. Jaramillo explicó que la decisión se tomó en función del nuevo gobierno colombiano y de la voluntad del candidato Alejandro de la Espriella de implementar controles en la frontera sur. 

"Confiamos en que hay un cambio", dijo, aunque reconoció la incertidumbre si gana el candidato Iván Cepeda, cercano al presidente Gustavo Petro.

La apuesta es clara pero frágil: si el nuevo gobierno colombiano no actúa, Ecuador ya eliminó su principal carta de presión sin garantías a cambio. Y los $121,5 millones permanecerán en las arcas del Estado, mientras el proceso en la CAN sigue su curso.