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Reconstruir y reparar
es hora de emprender, de empezar el proceso de reconstrucción y de reparación de las zonas afectadas por el terremoto del 16 de abril. La reconstrucción que repone la infraestructura se inicia ahora, a la brevedad posible, y durará al menos un año o dos. La recuperación es a largo plazo e involucra lo económico, así como el bienestar y la regeneración del tejido social y ambiental.
Comparto con ustedes algunas recomendaciones a seguir para la reconstrucción:
Al reconstruir no solo se debe devolver a su estado original lo que antes del desastre existía, sino que se debe desarrollar algo mejor.
Las actividades de planificación y ejecución de los trabajos de reconstrucción deben ser realizadas preferentemente por los técnicos y constructores locales, y con el uso de mano de obra local, lo que ayudará a dinamizar la economía de las poblaciones perjudicadas.
Lo primero que se debe emprender es el diagnóstico de las zonas afectadas y establecer un catastro de daños, a fin de poder canalizar adecuadamente los subsidios, tanto para reconstrucción como para reparación de viviendas. Este subsidio, de preferencia debe ser entregado a las empresas constructoras o, en su lugar, a bancos de materiales donde los afectados identificados en el diagnóstico, tengan un monto asegurado.
Hasta no realizar un estudio geológico de las áreas de desastre que determine la calidad de suelo y su capacidad portante, es imprescindible congelar los permisos de edificación. En algunos casos se deberá prohibir la construcción en aquellos terrenos que sean declarados no aptos.
A menos que el terreno sea declarado no apto para edificar, es aconsejable que los afectados permanezcan donde viven y no que sean movilizados a otros lugares.
El proceso de reconstrucción debe ser participativo, involucrando a los afectados en las decisiones sobre el entorno y sobre sus viviendas. Será la comunidad la que escoja cuál de las alternativas que se le presenten es la que mejor se adapta a sus necesidades.
La reconstrucción y la recuperación son procesos diferentes, pero deben ir a la par, en consonancia.
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