“Los trabajadores y la ley para la justicia social”
El 13 de marzo de 1928, el presidente Isidro Ayora funda la Caja de Pensiones con la cual se crea la Caja de Jubilaciones y Montepío Civil, Retiro y Montepío Militar, denominada Caja de Pensiones, misma que en 1970 da origen al IESS con el propósito de otorgar prestaciones y servicios al trabajador ecuatoriano y a la población vulnerable (adultos mayores), atender riesgos y accidentes de trabajo, enfermedades, vejez, cesantía, ayuda mortuoria y montepío.
En los sistemas de seguridad social las pensiones jubilares se cubren con las aportaciones del afiliado y el empleador. El cálculo matemático actuarial determina la supervivencia de las personas y establece el manejo de los “fondos de los afiliados” en el tiempo, los aportes se acumulan e invierten para garantizar el pago de las pensiones y la atención médica de afiliados y jubilados previniendo en el futuro un posible desfinanciamiento. El art. 237 de la Ley de Seguridad Social establecía que el 60 % de las pensiones de los afiliados sean cubiertas por el IESS y el 40 % obligatoriamente por el Estado, la Asamblea muy ágilmente cambió este artículo para que el Estado solo “garantice” el pago de las pensiones jubilares y que intervenga solo cuando el IESS tenga necesidades de financiamiento, el círculo se cierra cuando se resta derechos a los trabajadores con la aprobación de la Ley para la Justicia Laboral, las reformas al Seguro Social y la ley para la Optimización de la Jornada Laboral.