Expertos: el Municipio debe ayudar a los edificios antiguos

Para los edificios antiguos, el no poder adecuarse a las exigencias del Cuerpo de Bomberos es un carrusel, una vuelta anual que los lleva al mismo lugar siempre, un guión aprendido paso a paso: promesa de someterse a las adecuaciones en las comisarías del Municipio, pedidos de prórroga y, al final, pago de multas.

La problemática que Diario EXPRESO develó ayer sobre la preocupación de los administradores de estos predios, que afirman que los cambios que se les exigen no son factibles, sí tiene salida, aseguran expertos.

El sismólogo e investigador del Instituto de la Politécnica Nacional, Hugo Yépez, cree que la responsabilidad es compartida con el Municipio, puesto que cuando estas edificaciones de más de cuarenta años se construyeron fueron aprobadas por la entidad.

“El Municipio está en la obligación de reparar de manera integral. Se ayudó a crear el problema, ahora se tiene que participar en la solución”, defiende.

Solo el año pasado hubo 2.479 permisos de funcionamiento negados en el Cuerpo de Bomberos a edificios que no cumplen con las normas. El Fórum y el Florida, del centro de Guayaquil, están en la lista y sus administraciones afirman no poder someter a la estructura a cambios como instalación de un nuevo sistema hidráulico o hacer más anchas las escaleras de emergencia.

Yépez sugiere una búsqueda conjunta de posibles salidas, como incentivos. Pueden, por ejemplo, pagar una parte los propietarios y otra la autoridad, que es a quien compete, después de todo, la seguridad de Guayaquil, propone.

Otra opción, cree, es que se libere a estos edificios de impuestos para que ese rubro sea destinado a cumplir con las normas básicas de seguridad.

Hay más ideas. El experto en construcciones Alfredo González cree que otra salida es implementar un plan de conservación, mantenimiento y mitigación de cada obra, y que este plan se evalúe y analice a partir de los 5 o 10 años de construida cada edificación.

Deberían tener parte en este asunto los fedatarios (inspectores privados de construcción) y el Cabildo debe contar con planos de las edificaciones antiguas que permitan hacer una evaluación rigurosa y personalizada de las necesidades, trabajar en conjunto con varias entidades y velar por hacer seguras esas estructuras, insiste.

González cree que no es suficiente con que el Cabildo sancione con negar la patente a los locales de este tipo de edificios, sino que es necesario plantear desde la dirección competente los diseños de seguridad y de habitabilidad que exige. “Más parece un negociado y el pueblo se conforma con seguir pagando multas”, increpa.

A diferencia de lo que señalan los expertos, el director de Riesgos del Municipio, Juan Ramírez, cree que son las edificaciones las que deben hacer un esfuerzo y cumplir con las exigencias.

El consultor estructural Carlos Cusmes coincide con el funcionario y cree que el Municipio no puede hacerse cargo de las adecuaciones. “Eso deberían de pagarlo los copropietarios, los dueños de locales y de oficinas, que para ellos va el beneficio”.

“A veces somos muy renuentes a arreglar las cosas. Hay que ser flexibles. Esto redunda en beneficios para los dueños”, cree el experto.

Todos coinciden en que un diagnóstico es urgente. El Cuerpo de Bomberos, a través del Municipio, debería contar con una comisión de ingenieros expertos, evaluar y emitir informes particulares. En este tipo de proyectos debe incluirse a los gremios, cree Cusmes.

La presidenta de condóminos del Fórum afirma que no busca que el Municipio pague la reestructuración, pero sí que haya algún tipo de ayuda o convenio para poder cumplir con las exigencias.

Mantener una obra es importante

En Ecuador, los edificios tienen un tiempo de vida útil de 25 años. Tras ese período debe preverse un plan de mantenimiento y mejoramiento de la estructura, explica el experto en construcción Alfredo González.

Sin embargo, los países desarrollados exigen para obras de este tipo una durabilidad de 50 años. Lo prudente, cree él, es que para un debido mantenimiento y posible reemplazo (reconstrucción total) se evalúe la obra a partir de los 15 años.