Números conservadores. La proforma presupuestaria para 2022, que llegó a la Asamblea Nacional la noche del sábado 30 de octubre, propone cifras cautelosas para el próximo año.

La proforma contempla una cifra total de $33.899,73 millones, un incremento de $ 2.438,57 millones (2,22 % del PIB) en relación al presupuesto codificado al 31 de agosto del 2021, dijo el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Si se compara con la proforma 2021 que envió el presidente Guillermo Lasso en meses pasados hay un incremento cercano a los $ 1.000 millones.   

El documento es elaborado con un precio conservador de barril de petróleo, promedio de $ 59,20 y proyecta una producción petrolera de 492.000 barriles por día (bpd), inferior incluso a la meta inicial del Gobierno de aumentar el bombeo en 526.000 bpd, previsto para enero del próximo año.

En el caso de los impuestos, se calcula una recaudación de $13.418 millones para el cierre de 2022, $ 419 millones más frente a este año. Además, la proforma no contempla el ingreso adicional previsto por la reforma tributaria al no estar aprobada aún.

Para 2022, la Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la pandemia de la COVID-19, que actualmente está en la Asamblea Nacional, contempla ingresos por $ 800 millones el próximo año, en caso de que se apruebe.

La proforma 2022 estima que los ingresos totales del fisco alcanzarán los $ 24.114,62 millones y los gastos son de $ 27.898,12 millones, dando como resultado un déficit global de $ 3.783,50 millones, equivalente a 3,45% del PIB. La cifra representa $ 29,70 millones más del déficit que se registra en el presupuesto codificado a agosto 2021, dijo el MEF.

Si se suman los ingresos adicionales de la reforma tributaria, el déficit general puede llegar a unos $ 3.000 millones. Aún así, la cifra está por encima del ofrecimiento de Lasso. En meses pasados, el mandatario había planteado reducir el déficit a la mitad, es decir, achicar el agujero de recursos de unos 4.000 millones de 2021 a 2.000 millones en 2022.

¿Por qué la propuesta de Finanzas es conservadora? Para Augusto de la Torre, execonomista en jefe para América Latina del Banco Mundial, el Gobierno busca ser más conservador por el lado del precio del petróleo para no aumentar excesivamente el gasto público, como se ha establecido en el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

La proyección de crecimiento económico también es cauta. Se estima un aumento del PIB de 2,85 % en 2022. El FMIlo estimó en 3,5 %.

LA CIFRA 

33.899 millones es el monto total que contempla la proforma para el próximo año

OTRAS CIFRAS

• Sueldos

La proforma 2022 estima un monto para sueldos y salarios de $ 9.094 millones. Es decir, $ 851 millones respecto al presupuesto codificado hasta    agosto de este año, según información del Ministerio de Economía y Finanzas.

• Gasto social   

La proforma 2022 contempla los programas de protección social para las familias vulnerables del país con una asignación de $ 1.470,93 millones, en donde están $ 631 millones del Bono de Desarrollo Humano, $ 391 millones de pensiones a ancianos, entre otros.

• Activos

La proforma 2022 también contempla ingresos por monetización de activos del Estado. Se contempla ingresos por $ 985 millones. Para este año se esperaban ingresos por $ 252 millones por activos de CNT.