Los caros cimientos de un partido

Nada es gratis... y menos en política. Incursionar en este escenario no es fácil en Ecuador. Requiere tiempo, esfuerzo y también mucho dinero para crear esa organización política que sirva de plataforma para los candidatos.

Diario EXPRESO intenta responder a la pregunta: ¿cuánto cuesta crear un partido político en el país? Para ello hay que acudir a los experto... y si de crear organizaciones políticas se trata, Wilson Sánchez es uno de ellos. Encabezó la creación del Partido Renovador Institucional Acción Nacional (Prian), la reinscripción de este con la entrada en vigencia de la Constitución de 2008, y creó el partido Adelante Ecuatoriano Adelante luego de la extinción del partido prianista.

Primero, de los requisitos para conformar una organización política en el país, sin duda, el más costoso y el que más tiempo demanda es la recolección de firmas de apoyo, afiliaciones o adherentes. Esto requiere, relata Sánchez, la movilización de personas, impresión de formularios y pago de refrigerios.

Este último rubro es uno de los que más dinero demanda invertir. Las organizaciones políticas gastan un promedio de 200 a 250 dólares diarios solo en alimentación de sus voluntarios durante los días más demandantes del proceso de recolección de firmas. No obstante, hay frecuentes ocasiones en las que los mismos dirigentes o personas de las comunidades o barrios los invitan a comer. Esto les representa un ahorro que no es de todos los días.

La movilización es otro margen pesado de costos. Visitar las ciudades, los barrios y los recintos para llevar el mensaje de la organización política naciente no es fácil. Según Sánchez, cada persona paga su movilización; sin embargo, no deja de ser un gasto para ellos.

La red vial nacional tiene 9.485,26 kilómetros de carreteras primarias y secundarias que requieren entre 280 a 628 dólares (dependiendo del tipo de gasolina) para recorrerla toda por auto. Una caravana está conformada por mínimo tres vehículos.

La impresión de los formularios es un rubro menor. Son hojas A4 en blanco y negro e impresas al por mayor, es aún más barato. Si el mínimo de firmas es de 175 mil serán necesarios cerca de 22 mil formularios (en cada formulario caben 8 rúbricas), pero las organizaciones (por precaución) siempre presentan el cuádruple, es decir, un promedio de 88 mil formularios en total. Pero, precisa Sánchez, hay casos en los que los formularios se dañan o se pierden.

El movimiento Unidad Popular, otro con experiencia en estos menesteres, suma a la lista otro gasto: la publicidad. Imprimir dípticos, trípticos, hojas volante y estampar o bordar camisetas para darle color al proceso es en lo que más invirtió este grupo. Una campaña publicitaria con las piezas antes mencionadas puede costar cerca de 3.500 dólares.

Geovanni Atarihuana es el director de esta organización política. Reconoce que el factor económico es la principal dificultad. No obstante, en este caso, contaron con el apoyo de sus miembros haciendo “la vaca” (colecta) para solventar algunos gastos. También recibieron la colaboración de personas que les obsequió comida, por ejemplo. “Desde la caja de Unidad Popular, para propaganda, refrigerios y todo creo que invertimos 70 mil dólares”.

La cifra a la que llegó EXPRESO, con base en los datos proporcionados por las organizaciones (ver gráfico), supera los 50 mil dólares. Es un dato base y puede variar dependiendo de los recursos de la organización, otros gastos y su jurisdicción. Unidad Popular, por ejemplo, también invirtió en un servicio de procesamiento electrónico para verificar sus rúbricas antes de presentarlas al Consejo Nacional Electoral (CNE).

El dato no considera el pago de la hora de trabajo por persona, porque las organizaciones no lo contemplan. Son militantes voluntarios, dicen, que trabajaron en sus horas libres. Sánchez y Atarihuana coinciden en que si pagaran a cada una de las personas por recoger las firmas y/o recorrer el país, la cuenta final llegaría a los 6 dígitos o más.

Adelante Ecuatoriano Adelante movilizó a más de 2 mil personas, mientras que Unidad Popular, a 5 mil.

El 18 de agosto próximo se conocerá la lista de organizaciones políticas que podrán participar en las elecciones de 2017, es decir, las que están en fase de inscripción y superaron todo este proceso. Son 120 organizaciones que solicitaron al CNE la clave de acceso al sistema informático. De ellas, 34 son de carácter nacional, pero solo 12 presentaron sus firmas dentro del plazo. Y 31 son de carácter provincial.

La vicepresidenta del CNE, Nubia Villacís, cree que probablemente habrá más de 15 organizaciones nacionales habilitadas para los comicios de febrero próximo.

Ecuador no es el único país de la región cuya legislación solicita un número de firmas de apoyo mínimo para integrar una organización política, pero sí está entre los países que más rúbricas de apoyo o afiliaciones solicita.