Portada > Entregas Especiales > Especiales > Contratos del MTOP > Garantías caducadas: Obras viales desprotegidas por falta de control
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Fiscalía debe investigar las cuentas de manejo conjunto
$ 3’924.411 en dos pólizas vencidas
Fenecido aval contractual por $ 633.479,09
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Garantías caducadas en contratos viales
El Plan Relámpago del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) es una tempestad de novedades. De los 52 contratos viales y de fiscalización analizados por la Contraloría del Estado, entre enero de 2008 y marzo de 2009, únicamente tres no contaron con observaciones.
Para el resto de obras los problemas encontrados son de todo tipo: falta de estudios y diseños técnicos, estudios mal elaborados, cobros extraordinarios y exagerados de materiales, elaboración de obras inexistentes, falta de equipamiento y personal, fiscalización deficiente y por ende atrasos en la ejecución de los trabajos.
También se identificaron inconvenientes administrativos. El más grave es que en siete proyectos las garantías perdieron validez y los valores de buen uso del anticipo y fiel cumplimiento del contrato quedaron desprotegidos. La suma alcanza $ 54’694.267,18. Las empresas señaladas son Mabersa, Equitesa, Sertecing, Accyem, Vías Puertos y Aeropuertos S.A. (VIPA) y Simar.
Las cinco primeras ejecutan 6 proyectos en Manabí, mientras que la última trabaja en Morona Santiago. El estudio dice que el MTOP no posee un sistema informático de control de las garantías.
En otros siete contratos consta la cláusula octava en la que se afirma que las garantías serán devueltas al momento de la entrega recepción de la obra. Esa disposición no considera que “los contratos contemplan el mantenimiento, por tanto no habría garantías para esta última etapa”.
La Contraloría observó que las renovaciones de las pólizas de garantías no contienen las firmas del afianzado y el asegurado. Esa irregularidad, precisa el ente de control, se presenta porque las renovaciones las solicita el MTOP directamente a las compañías de seguros, sin que participe el contratista.
VIPA, una de las empresas señaladas por la renovación de la póliza de buen uso del anticipo del contrato de ampliación del acceso a Manta, indica que el MTOP en ningún momento estuvo desprotegido por causas imputables a la contratista.
La empresa aclara que dicha póliza, por $ 2’749. 070,55, fue renovada de manera automática y oportuna por la compañía de seguros, y entregada por esta al MTOP con la debida firma de recepción y conformidad.
El asambleísta de PAIS, Fernando González, considera que la caducidad de las garantías se ha convertido en un sistema de corrupción que al momento no es controlado por nadie.
“El MTOP debía renovar hasta el 31 de diciembre del año pasado las pólizas de seguros para el contrato de la vía Arenillas-Alamor-Lalamor, adjudicada a Cosurca, sin embargo, no lo hizo y acaba de perder la posibilidad de recuperar más de 13 millones de dólares”, expresa.
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