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La Contraloría golpea en el equipo económico de Correa

Dos exministros de Finanzas fueron glosados con $ 77,2 millones. La sanción es por haber pagado con bonos al Seguro Social. Pueden apelar ante la justicia.

08 feb 2018 / 00:00

Estaba prohibido pero, de todas maneras, autorizaron el pago del 40 % del aporte estatal por pensiones jubilares al Seguro Social con bonos del Estado. Esa decisión les costará 77,2 millones de dólares a los exministros de Finanzas, Patricio Rivera y Fausto Herrera.

Ayer, la Contraloría General les notificó con la ratificación de la glosa emitida en su contra, el año pasado. Además, tendrá que responder solidariamente Darío Velástegui, coordinador jurídico del Ministerio de Finanzas.

Esta es la primera sanción directa que se confirma en contra de quienes fueron parte del equipo económico del expresidente Rafael Correa. Ellos, además, son parte de la investigación por la aprobación y el uso de la deuda pública (incluyendo los créditos chinos) y por las preventas de crudo negociadas con Petrochina y Petrotailandia.

Según la notificación de la glosa, a la que tuvo acceso EXPRESO, Rivera –actual superintendente de Economía Popular y Solidaria– y Herrera tuvieron culpa compartida en las irregularidades detectadas. El 24 de abril de 2012, el primero emitió un acuerdo ministerial con el que viabilizó el pago del 40 % de las pensiones jubilares con bonos. El segundo autorizó los desembolsos en favor del IESS.

La entidad de control dice que los bonos, por mandato de ley, deben destinarse solo para financiar proyectos de inversión y “estaba expresamente prohibido destinarlos al gasto permanente, dentro del cual se circunscribe el pago del 40 % de las pensiones administradas por el IESS”.

Rivera y Herrera incumplieron la Constitución, el Código de Planificación y Finanzas Públicas, así como el Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

¿Cómo se calcula la glosa contra los exministros? Bajo la modalidad de dación de pagos, Finanzas colocó, entre el 12 de marzo de 2013 y el 15 de julio de 2014, bonos del Estado por $ 1.272’720.435 al Seguro Social.

Esa operación generó intereses por 77’232.561,18 dólares. Un “perjuicio económico” para el Estado, según la Contraloría. Ellos alegaron que no hubo ese perjuicio porque se trató de una operación entre entidades públicas. Explicaron también que los bonos fueron solo para financiar proyectos de inversión. Según ellos, el acuerdo ministerial es “legítimo y legal”. Pero la Contraloría no aceptó ninguno de esos argumentos y ratificó la glosa.

Herrera dijo ayer a EXPRESO, en una corta declaración, que sus abogados “acudirán a otras instancias” para responder a la notificación.

Trámite

Contraloría

La notificación con la ratificación de la glosa contra los exministros fue enviada a la Dirección Nacional de Recaudación y Coactivas de la Contraloría.

Base legal

Esta instancia debe disponer la emisión y recaudación de los 77,2 millones de dólares. Los intereses se calcularán desde el 30 de junio de 2014.

Recursos

Los funcionarios señalados todavía pueden apelar la resolución de la Contraloría en la justicia: pueden acudir ante el Tribunal Contencioso Administrativo.

Exministro ‘sobrevivió’ al expresidente

Patricio rivera, exministro y actual superintendente

Fue uno de los incondicionales del expresidente Rafael Correa y se quedó, por algunos meses, en el gabinete de Lenín Moreno, como consejero. En su gestión como ministro dio paso a los préstamos de liquidez del Central al Estado, que llegaron a $ 5.000 millones.

Exministro, dedicado al libre ejercicio

Fausto Herrera, Exministro de Finanzas

Tras su salida del Gobierno, en diciembre de 2016 por problemas de salud, se dedicó al libre ejercicio de la profesión. Como ministro tuvo un rol clave en la negociación de las preventas de crudo con China y Tailandia, como contó ayer a EXPRESO.

A LA CARTA